作者:朱永新 来源:科学时报 发布时间:2010-3-8 9:29:35
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朱永新:免费师范生制度亟待完善

朱永新 全国人大常委
 
温总理在今年的政府工作报告中特别提出,要“加强教师队伍建设”,要求采取多方面措施,吸引优秀人才投身教育事业。如何吸引优秀人才做教师?我个人认为,首先要从完善现行的师范生免费的政策着手。
 
2007年5月,国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育政策。采取这一举措的目的,是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;是要培养大批优秀教师;是提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。这一政策的实施,对于吸引优秀人才进入师范专业,从事教育工作起到了一定的作用,但实施3年以来,也暴露出一些问题。
 
第一,目前实行的免费师范生政策,没有找到解决基层优秀教师短缺这一问题的根源。众多的农村学校之所以缺乏优秀教师,主要在于中西部教育投入严重不足,而且有限的投入还被用在各类城市重点学校;基层工作和生活条件艰苦,没有优秀教师成长的必要条件和环境,人生价值在当地得不到充分体现。因此,优秀教师大量流失或转行。如果不提高教师待遇,不重视教师的进修、培训和成长,单凭免费师范生政策,中国基层永远也生长不出优秀的教师群体。
 
第二,免费师范生政策有失公平。改革开放以来,中国的经济结构发生了根本性的改变,青年学生对人生价值的态度也发生了巨大的变化。现在,几乎所有的大学生都是自由择业,免费师范生强行分配的制度,违背了人才培养的规律,也剥夺了青年人的自由选择权。免费师范生很多是家庭贫困的农村孩子,这些18岁上下的孩子大都来自信息相对闭塞的乡村,涉世未深,他们对自己的未来选择所知甚少,而且没有丝毫的职业思想准备。
 
但是,他们一进大学就必须签订合同,保证学完4年的师范,然后再用几年时间从事基层教育工作,而且这其间不被允许去考取其他专业的研究生。这种制度设计让这些还未上大学、还没有能力搞清楚教师这一职业意味着什么的年轻人,在根本不知道自己会不会热爱教育事业之前,就被强行规定在未来14年都应该从事这项关系到青少年的灵魂塑造的伟大工作。这样的协议,无论从人情还是从法理上来说,都有些不大公平。让一个不热爱教育的人,从事教育工作,无论是对于教育事业还是对于他本人的发展,都是不利的。
 
第三,免费师范生政策不利于青年人的健康成长和优秀教育人才的培养。这一政策的初衷是培养优秀师资,但其中的很多条款不利于青年人健康成长,还可能损伤青年人的尊严,在客观上制造了不利于优秀师资精神成长的负面环境。因为前途已经确定,导致部分学生心存“学习期间不愁吃住,毕业不愁找工作”的思想,出现了学习动力不足的问题。部分有能力、有上进心的学生,因为不能考研,不能从事其他工作,也逐渐变得消沉。命运无法做主的情绪影响着他们。这样的环境,很难培养出真正优秀的教育人才。
 
其实,大学生村官的许多做法已经为我们改革免费师范生制度提供了非常好的借鉴,让师范生到农村,真正能够下得去、留得住、干得好、出得来,是一件当务之急的事情。
 
《科学时报》 (2010-3-8 A1 要闻)
 
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