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21世纪发展中国家将竞争5张晋级发达国家“门票” |
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何传启：未来晋级赛，中国胜算有多少 |
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——专访中国现代化战略研究课题组组长何传启研究员 |
［科学时报 王莉萍报道］《科学时报》：2010年报告提到世界现代化存在“马太效应”，人均收入的国际差距会不断扩大，是什么原因导致这种恶果？根据你的研究，目前国际社会对此可采取的有效杜绝方式有哪些？如何执行？
何传启：在1700～2005年期间，人均GDP（PPP方法）的国际差距从2倍扩大到22倍，目前国际差距还在迅速扩大。如果按照当前的国际环境和国际结构，国际差距只会扩大，不会缩小。国际差距扩大的原因很复杂。首先，发达国家发展比较快，有些欠发达国家发展比较慢，这就会增加差距；其次，国际贸易不公平，也会增加差距；再有，发达国家把自己的一些做法强加在发展中国家身上，而发展中国家无力承担发达国家所要求的条件，无疑会抑制发展中国家的发展，进一步扩大了国际差距。
要控制国际差距的扩大，发达国家和发展中国家都有责任。国际社会需要有公平和公正的心态，需要从偏利竞争（对一方有利对另一方有害的竞争）向互利竞争（双方受益的竞争）转变，需要增加国际技术转移和国际援助的力度，同时建立起公平的国际贸易和国际观念。大家都是地球村的公民，公平和公正地相互对待，就有可能合作双赢。
《科学时报》：报告中提到未来100多个发展中国家将争夺5张晋级发达国家的“门票”，这5张“门票”是如何推算得出的？另外，哪些国家与中国相比最具竞争力？中国与这几个国家的优劣势比较如何？
何传启：在过去300年，每100年都有一些国家从发展中国家升级为发达国家。18世纪，美国从发展中国家升级为发达国家。19世纪，澳大利亚、新西兰、加拿大和爱尔兰等从发展中国家升级为发达国家。20世纪，芬兰、日本、新加坡和韩国等从发展中国家升级为发达国家。由此可见，21世纪发展中国家仍然有成功的机会，但是，它们升级为发达国家的概率并不大，大约为5%左右。所以，21世纪大约有5张升级为发达国家的“门票”，等待100多个发展中国家来争取。中国具有一定竞争能力。目前，中国在发展中国家属于初等发达水平，第一次现代化已经完成4/5，第二次现代化水平约为发达国家的2/5。
但是中国发展不平衡，部分发达地区如北京和上海等的部分指标已经达到或接近发达国家的底线，如它们的平均预期寿命已经超过80岁，已经达到发达国家的平均值（79岁）。
在21世纪，中国要想获得1张发达国家的“门票”，就需要进入世界前20名。2007年中国在131个国家中大约排第70位，距离发达国家还有很大差距。并且现代化不是一劳永逸的，是动态的、发展的过程，这对于后进国家难度不言而喻。
从现代化水平的世界排名看，还有50个发展中国家排在中国的前面，而且中国是人口最多的发展中国家。在某种程度上，中国现代化的难度可能超过了绝大多数发展中国家。
《科学时报》：2008年发布的现代化报告中提出建立海南自由贸易区，去年底海南提出了打造旅游岛，你对此有何想法？你也曾被邀请到海南“布道”，根据与当地政府的接触，你认为采取什么方式才更适宜海南发展？
何传启：2008年初，我们倡议建立海南岛自由贸易区，主要包括六大政策：自由贸易、自由投资、自由购物、自由旅游、自由留学和普及高等教育等。随后赴海南参加了几个会议，建议海南岛自由贸易区建设分三步实施。第一步，建设国际旅游岛，这也是海南自己的提法。第二步，建设自由贸易区，这是我们的建议。第三步，建设东方自由岛，这是我们的设想。就是要逐步把海南建设成为一个自由贸易岛、自由投资岛、自由旅游岛、自由留学岛和自由购物岛。未来的海南自由贸易区将是一个自由岛、公平岛、快乐岛、健康岛和幸福岛。2009年12月，国务院正式批准海南国际旅游岛建设。国际旅游岛建设是一个良好的开端，是自由旅游的第一步，可以说它拉开了自由贸易区建设的序幕。今年，中国与东盟的自由贸易区协议正式生效。海南国际旅游岛建设可以借此机会与东盟自由贸易区对接，这不失为一条好的途径。
《科学时报》：你在新的报告中再次提到“国际经验不足以解决中国问题，‘运河战略’是一条新途径”，这与你几年前提出的运河战略是否相同？其中有无新的建议？
何传启：2003年《东方复兴：现代化的三条道路》一书系统阐述了“运河战略”。在21世纪，现代化有三条路：追赶现代化、第二次现代化和综合现代化路径。其中，综合现代化路径就是“运河战略”，相当于在两次现代化之间开辟一条新航线，两次现代化协调发展，迎头赶上未来的世界先进水平。经过6年的研究，证明这种设想是合理的。在《中国现代化报告2005》中，我们提出了经济现代化路径图，包括36个监测指标。在《中国现代化报告2006》中，提出了社会现代化路径图，包括36个监测指标。在2007年，提出了生态现代化路径图，包括36个监测指标。2009年的报告提出了文化现代化路径图，包括30个监测指标。按照这种“运河战略”设计的路径图，中国有可能在2040年前后超过世界平均水平，达到世界中等发达水平，现代化水平进入世界前40名。这样一来，我们距离发达国家的路程就会缩短。
《科学时报》：发达国家高能耗、人口少、高消费的发展模式不可持续，也无法仿照，中国应如何转变思路来完成现代化，又或者我们是否抛弃已有的现代化指标而从另一个角度来设置中国现代化的指标，比如，幸福指数之类？
何传启：现代化既有共性，也有个性和多样性。现代化指标的选择，一般采用共性指标。我们讲的运河战略、经济现代化、社会现代化、生态现代化和文化现代化路径图的138个监测指标，多数是共性指标。幸福指数之类的替代指标，只有一定参考意义。中国现代化是一个百年大计，在不同阶段应有不同的模式和重点，不能笼统地讲转变思路。根据现有的研究结果，如果完全按照西方的发展经验，中国成为发达国家的概率小于4%。所以，中国必须寻求低成本和高效率的现代化新路径。
《科学时报》：我国提现代化很多年了，现在不少人都有对“迈向四个现代化”等口号的记忆。而你一直认为，国民对现代化并不真正了解，在你看来，研究现代化对于中国的社会、经济等的发展究竟能起到什么样的作用？
何传启：没有现代化研究，中国很难实现现代化。如果完全按国际经验，21世纪中国成为发达国家的概率约为4%。2006年中国人口超过13亿，发达国家总人口不到10亿。从人口规模的角度看，中国现代化任务超过发达国家总和，是美国的4倍，是西欧的4倍。如果考虑人口因素，按照国际经验分析，21世纪中国升级为发达国家的概率会远远小于4%，有可能接近零。所以，如果没有现代化研究，中国现代化的概率小于4%。
现代化是每一个伟大民族的必修课，是中国复兴的战略选择。只有认识现代化，才能实现现代化。如果你不知道什么是现代化，你能实现现代化吗？不能。要实现现代化，就必须了解现代化，认识现代化，研究现代化，就必须有现代化的人才。
我们建议，拿出全国科技经费的万分之一，建立“中国现代化研究基金”，支持现代化研究；重点建设和稳定支持几个现代化研究机构，例如：中国现代化研究院（现代化科学研究所）、北方现代化研究中心、南方现代化研究中心和西部现代化研究中心等，目前这些机构还处于待建中。2008年中国研究与发展经费约4600亿元人民币，全国科技经费的万分之一约为4600万元人民币。用这些钱来支持现代化研究似乎不算多。因为这个研究涉及13亿～15亿人的共同心愿，涉及中国复兴的百年工程。
