作者:郭爱娣 来源:京华时报 发布时间:2010-12-26 19:02:35
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北京市府班子中唯一院士黄卫辞去副市长职务
调任新疆维吾尔自治区副主席

 
12月23日,因中央工作调动,人大常委会第22次会议接受了黄卫辞去北京市副市长的请求。至此,黄卫结束了在京两年一个月零一天的任职。
 
调任新疆自治区副主席
 
黄卫在辞呈中表示,因中央决定调动其工作,故提出辞去副市长职务的请求。根据黄卫同志的请求,市十三届人大常委会第22次会议决定,接受黄卫辞去北京市副市长职务的请求,并报北京市人民代表大会备案。
 
同天,新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过决定,任命黄卫为新疆维吾尔自治区副主席。
 
至此,北京市政府领导班子组成为“一正八副”,并有望在2011年的市第十三届人民代表大会第四次会议上补选一位副市长。
 
市府班子中唯一院士
 
现年49岁的黄卫,是江苏通州人。黄卫是中国最早从事智能运输系统学科研究的专家之一,也是此研究方向的首批博士生导师,为国家智能运输系统专家组成员、中国工程院院士。
 
他曾长期从事道路工程建设和交通管理学科研究,可谓公路和交通工程方面的专家。出任北京副市长之前,他为沪宁高速公路、南京长江二桥等重点工程的建设做出了重要贡献。
 
2008年底,原中国住房和城乡建设部副部长、交通工程专家、中国工程院院士黄卫被任命为北京市副市长。
 
作为北京现任市政府领导班子中的唯一一位院士,黄卫的“高知”身份引起社会广泛关注,“交通专家”的美誉也让市民充满期待,一些专家们更是肯定地认为,凭借他的战略性的目光和远见,北京可以少走弯路。
 
任期最短的副市长
 
黄卫任职期间主要分管教育、环保、城市管理、交通等方面工作,在所有副市长中排名第四,他不仅排名靠前,更是敢说敢做。
 
“堵”已经成为困扰北京城的一个顽疾,这个顽疾在黄卫上任副市长之前就已深入骨髓。2008年,北京市机动车达到近300万辆,上任之后,为了应对这300万辆的汽车大军,黄卫给出的四剂药方是:错峰出行、差别停车、区域校车、限时限路段的停驶。
 
黄卫认为,拥有汽车是所有人的梦想与权利,但如何引导机动车拥有者合理地使用机动车是管理层最应该做的。
 
黄卫也曾坦率地表示,“北京市的交通拥堵问题并不是因为机动车多,而是使用太频繁,日本东京有机动车600万辆,北京是400万辆,但日本东京机动车的使用率是一年8000公里,中国却是一年18000公里。”
 
黄卫认为,公共交通的出行不能满足市民的需求导致机动车全部涌上马路,按他的执政思路,他更倾向于用市场的杠杆手段规范机动车拥有者如何使用机动车。
 
他首先将奥运期间的单双号临时限行政策变为常态化的尾号限行政策。
 
“很多人说,尾号限行不合法,我天天在书包里装着一本法律书。”黄卫说,在遍寻法律书籍之后,他为“尾号限行”找出了依据——“每周停驶一天车,法律依据不足。但根据交通管理办法,每天在某个区域,某个时间段内限行,从交通管制上来说,是可以说得通的。”
 
2009年底,沸沸扬扬的停车费涨价方案正式出台。黄卫认为,最好的办法就是利用市场杠杆,控制机动车的使用,他选择了大量的实验点进行调研,将一类地区的停车费由4元提到20元,期待可以引导机动车的使用和出行。
 
这是他对机动车使用进行控制的第二步。
 
很多人认为,停车费上涨导致了更多的乱收费,导致了机动车扎堆停到便宜的停车场。但客观来看,一项新政策的推行需要时间的考验,也需要一丝不苟的贯彻执行。
 
12月23日出台的北京治堵综合方案,或可视为其交通控制的第三步。
 
所有这些,现在成为了黄卫远赴边疆的背影。两年一个月零一天,他成为任职时间最短的北京市副市长。
 
调任新疆投身大发展
 
有专家对黄卫的调任给出分析称,2010年,中央和地方人事调动频繁,各领导班子重新配置,此前新疆维吾尔自治区常务副主席杨刚调任国家质检总局;更早时候,湖南省委书记张春贤挂帅新疆维吾尔自治区党委书记。
 
有一个数据是,去年底至今,中央对150多名省部级党政官员进行了调整,是有史以来人数最多的一年。
 
国家行政学院教授汪玉凯表示,作为专家型官员,黄卫到新疆也会有更大的用武之地。“在今后的几年里,新疆将迎来大发展期,为了适应这种形势,领导班子也要高配。继张春贤之后黄卫是非常不错的人选。两员干将均来自经济发达地区,对边疆的发展有更高的谋划,更强的执行力。这也是中央将黄卫调任新疆的考虑。”
 
对北京市副市长一职的人选,汪玉凯认为,加强城市建设和城市管理是北京的重中之重,也是选拔干部非常重要的条件。下一步,中央应该会给北京配备一名有专业背景的高端官员来任职。
 
 
 
 
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