在今年的两会上，全国人大代表、天津大学校长龚克带来了两条意见，尽管内容各不相同，却都将视角放到了教育发展的最实际问题上。

 

 

一位刚刚进入天津大学任教的外地博士生，本以为来到学校，校方至少会分给他一间宿舍，然而天大并没有多余的宿舍给这些青年教师居住，在外面租房又面临着安全、价格等一系列问题。这位老师也曾试着申请学校的博士生宿舍，但也没有成功。无奈之下，他只能暂时寄宿在院长家中。多日之后，他才找到了合适的住处。在采访中，龚克用这个实实在在的例子，说明了住房问题给高校青年教师带来的不便。

 

“作为一个普遍群体，青年教师是高校教师的未来，然而他们的住房问题却处在一个‘上不着天、下不着地’的尴尬境地。”龚克说，由于目前高校普遍无力解决青年教师的住房，导致的结果便是这些刚来到新城市的青年教师没有房住，租房又会面临房源、环境等一系列问题；当地政府颁布的包括廉租房在内的扶植政策，又由于青年教师的收入相对过高，并不适合于他们，同时他们也没有足够的经济实力买房。住房问题已经成为了青年教师面临的切实问题。

 

对此，龚克表示，国家应该出台政策，兴建一些适合青年教师居住的青年教师公寓。“青年教师住房问题并不是高校一方的问题。”龚克说，早在很多年前，国家便颁布规定，不允许高校建房，尽管也有个别高校打一些政策上的“擦边球”，建了一些住房，但这并不是一个长久之计。“根据现行的《教师法》，各地政府在医疗和住房上都应给予教师一定的优惠，我们能不能对青年教师群体落实一下这些政策？”

 

龚克说：在当前的经济形势下兴建青年教师公寓，也具有一定的拉动内需作用。同时，从各个城市高校的分布来看，一般大学都比较集中，也有利于搞一些公寓建设。

 

“很多青年教师都是从外地来的，对住房问题的反映十分强烈，但目前的解决方式还基本上是学校弄到一块地，贷点钱，用所谓‘集资’的方式打‘擦边球’，这样做的弊端是显而易见的。同时，由于学校的校园占地有限，如果一片片都建成住宅，对于学校来说，也难以为继。”龚克说。

 

龚克表示，在近几次的政府工作报告中，只要提到教育，都会讲到教师的发展，但住房作为教师发展的一个物质基础，其问题却一直没有得到解决。“学校也想在校园内，建一个自己的青年教师公寓，并通过校内资金进行周转，但这和‘大社会’解决住房问题的思路并不一样，产生的效益也不一样。”龚克说，这方面依然需要政府出手，社会关注，集中力量解决这一突出问题。“这是基础，对于青年教师而言，只有安居，才能乐业。”

 

 

除了高校青年教师住房问题之外，龚克还就目前十分普遍的大学生支教现象谈了自己的看法。

 

龚克表示，东部发达地区高校与中西部地区实行对口支援已经持续了很长时间，例如清华大学支持青海大学，天津大学支持石河子大学，这一政策取得很多成效，也对中小学义务教育阶段如何实现教育公平，起到很好的启示作用。

 

“目前在支持中小学教育的问题上，我们更多地采取大学生支教的方式，鼓励大学生到西部的中小学授课。”龚克表示，尽管每个大学都在积极推进此事，学生们对此也十分踊跃，但一个没有执教经验的学生到西部授课，是不是真的会比那些有经验的老师讲得好？这很值得怀疑。

 

龚克建议，中小学之间可以效仿高校间对口支援的办法，“比如让北京四中扩大一些编制，在教师队伍上进行一些扩充，并在这中间选择至少有三年教学经验、表现优秀的教师，到西部对口支援一些中心中学，这样做所起到的效果要比一个刚毕业的大学生执教的效果好上很多。”龚克表示，在具体的人选上，教师之间可以采取轮换制。“我们并不排除有些人感觉西部更适合自己发展，并最终转到那里就业的可能。”

 

对于一些支教生来说，来到西部后至少半年时间之内，都会处于适应期之中，很难真正展开教学工作。龚克表示，在自己刚刚完成学业，没有讲过一节课的情况下，不会有哪个学生如此高明，能够马上进入到教师的角色中。而一些重点中学的教师则不同，因为他们首先是一个群体中的一员，同时又在相应的环境下经过很长时间的历练。“他们一出来就会不一样，不是个人能力的问题。”

 

“大学生支教活动本身，对大学生的培养是有很多的好处，但对改善西部当地的教育状况，效果却并不一定好。而如果是一群在优势的、高水平的教育环境里经过锻炼，取得切实经验的老师去帮助他们，其结果就完全不一样了。”龚克说

 

龚克表示，从高校间的对口支援效果来看，这样的政策可以在包括中小学教育、职业教育在内的整个教育范畴内推行。同时，发达地区支援欠发达地区，也可以建立多种联系，这种联系除了教师之间的流动之外，也可以采取其他一些形式，比如图书资料的流动、学生互访等。“以天津大学支援海南大学为例，我们每年都有学生互访、教师进修、图书馆资源共享、网络建设等很多项目，这对提升支援效果起着很重要的作用。”

 

《科学时报》 (2009-3-10 B4 视点)