汶川特大地震发生后，在第一时间行动起来的各路救援大军中，有一个特殊的人群颇为引人关注——他们就是中科院院士。

 

一部分中国科学院院士迅速赶赴四川抗震救灾一线。在北京，中国科学院学部迅速成立“四川汶川地震”咨询项目研究组，各学部常委会和广大院士紧急行动起来，围绕余震监测、预防次生灾害、灾后重建等问题，多次召开科技救灾专题研讨会和咨询会议，积极建言献策，为国家制定应急方案和采取应对措施提供重要建议。

 

这是继2008年初南方低温雨雪冰冻灾害之后，共和国科学技术界最高咨询机构的再度出击。一周之内向国务院紧急提交了7份院士建议，其中《关于紧急启动“水下爆炸夯实堰塞湖松散堰体工程可行性论证”的建议》立即得到中办采纳。

 

在6月23日召开的两院院士大会上，全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥表示，“学部是国家科学技术方面的最高咨询机构，必须应国家之所需，急国家之所急，根据科技创新实践，集成院士专家智慧，不断科学前瞻，为国家重大需求和战略部署提供智力、知识和科技支撑。”

 

2008年年初，我国南方大部分地区遭遇的大范围持续性低温雨雪冰冻复合型特大自然灾害尚未远去，5月12日，汶川8.0级特大地震灾害接踵而至。一时间，针对国家最紧迫需求提供决策依据和科技支撑成为科技界的头等任务。

 

2008年年初南方雨雪冰冻灾害发生后，中科院地学部常委会迅速组织完成了《建立国家应急机制，科学应对自然灾害，提高中央和地方政府的灾害应急能力》咨询报告和《建设地球系统模拟网络平台，提高应对灾害的宏观调控能力》院士建议，第一时间向国家提供咨询意见和建议。

 

在5月12日汶川大地震这一重大自然灾害面前，这个国家最高科技咨询机构再次全速运转：

 

中科院地学部紧急召开了“四川汶川地震座谈会”，对地震的形成、预测以及赈灾救灾、灾后恢复重建等工作提出了许多有针对性的意见和建议，并迅速报送国务院。

 

院士咨询委员会召集各学部院士针对抗震救灾和灾后重建等问题紧急召开了“四川汶川地震”科技咨询会议并形成咨询意见和建议，迅速上报国务院。

 

启动地学部“四川汶川地震”咨询项目，组织院士专家开展相关咨询研究。

 

组织院士们针对抗震救灾工作中最紧迫的堰塞湖和灾后重建等问题，在一周内向国务院紧急提交了7份相关领域的院士建议。

 

目前，学部正积极筹备召开“海峡两岸抗震救灾与重建”学术研讨会，有关灾害研究的合作交流开始向纵深拓展。

 

 

实际上，中科院学部咨询并非仅仅出现在重大自然灾害这类国家紧急需求面前，在国家重大战略需求的各个领域，都有他们的身影。

 

在6月23日召开的中科院全体院士大会上，路甬祥指出，发挥国家科学思想库作用，为经济社会可持续发展和国家安全建言献策，是学部作为国家科学技术方面最高咨询机构定位的必然要求。

 

“4年来，学部咨询委员会先后完成近60份咨询报告并呈报国务院和有关部门，从整体上看，比较准确地把握了国家战略需求，提出的咨询报告体现了高层次、前瞻性、战略性、针对性和可操作性，受到了国务院领导和有关部委的重视，为国家有关部门的决策提供了重要参考。”在学部咨询委员会工作报告中，中科院院士赵忠贤回顾了过去4年间取得的重大进展，其中，国家战略需求的指引作用始终是一条主线。

 

以能源问题为例，过去4年中，学部咨询工作立足我国21世纪前50年能源需求与供应，围绕可再生能源问题，结合国家能源中长期发展规划，针对我国未来30年能源发展概况，组织完成了“我国能源可持续发展若干重大问题研究”咨询项目。

 

为解决我国国民经济快速发展中的能源供应问题，学部咨询委员会组织完成了“我国核能（裂变能）发展战略研究”、“钍的核能利用研究”等相关领域咨询项目研究，提出了我国核能的近中远期发展战略构想，为国家制定核能中长期发展规划提供了重要参考。

 

除能源问题外，有关水资源、生态与环境、科学教育和城市化等国家战略需求方面的咨询研究也是学部咨询工作的重点，这类咨询项目为国家科技发展战略的制定和实施提供了有力的科学依据。

 

 

在赵忠贤列举的重要咨询报告中，有关气候变化、生态与环境、人口与健康、科学教育等领域的科学技术问题咨询研究引人关注。这些咨询研究与建设和谐社会密切相关。

 

——针对应对气候变化及节能减排问题，组织完成了“关于气候变化对我国的影响与防灾对策建议”、“加快发展先进的二氧化碳捕集和封存技术的建议”、“关于我国应对气候变暖与国际温室气体减排行动的建议”等咨询项目。

 

——围绕与经济建设和社会发展息息相关的重大工程的环境效应、环境污染与治理、水资源的合理开发与利用等重大问题，完成了“长江上游地区生态安全问题”、“关于黄河下游滩区安全和发展的对策与建议”、“我国北方缺水地区农业水资源高效利用与饮水安全战略研究”等咨询项目。

 

——针对人口与健康领域的现实和长远发展问题，为提高人民健康水平，加强医疗卫生服务，组织完成了“我国转基因作物研究和产业化发展策略的建议”、“关于我国艾滋病疫苗研发策略的建议”、“关于我国中西医结合医学发展的若干问题和建议”、“我国现行医疗体制改革的建议”等咨询项目。

 

——围绕教育体制改革和创新人才培养，部署了“改进我国科学教育的意见”、“中小学数理基础教育的现状分析与改革建议”、“我国博士后管理制度改革的建议”等咨询项目，学部资深院士联谊会还组织院士专家完成了《为培养创新型人才进一步深化我国高等教育改革的几点建议》等咨询报告。

 

与此同时，学部咨询工作十分重视开展区域咨询活动，推动区域经济协调发展。

 

 

持续组织开展学科战略咨询是学部咨询工作的重点和长期任务。4年来，各学部常委会组织多位院士和专家对相关学科的发展战略进行了广泛而深入的调查研究，通过对国际前沿学科发展态势的分析和国内外学科布局演变的比较，提出了关于学科发展和调整的意见和建议。组织完成了“我国物理学与其他科学交叉的现状、问题及对策”、“关于我国海洋领域若干战略性科技问题的建议”、“面向21世纪的地球科学发展战略”等咨询项目。

 

同时，学部咨询工作还围绕重大科技问题加强与国外有关科研机构的合作和交流，重点在能源与环境等领域联合开展咨询项目研究，取得了一些成果。如配合国际科学院委员会能源专家组报告，组织完成了中国科学院《应对挑战：构建可持续能源体系》报告；与中国工程院、美国科学院、美国工程院共同组织完成并发布了城市空气咨询研究报告；同时还初步确定了继续与美国科学院和美国工程院进一步合作开展可再生能源问题咨询研究。

 

 

深入而广泛的咨询研究沉淀下宝贵的发展经验。

 

对此，路甬祥在学部主席团工作报告中强调，在学部的发展方向上，要将学部建设成为最具学术信誉的国家宏观决策科技咨询机构、国家自然科学最高学术评议团体和国家科学思想库的重要组成部分，坚持把提高学部咨询评议能力建设作为全部工作的重中之重，不断拓展发挥国家科学思想库作用的新途径、新手段和新方法。

 

赵忠贤表示，未来两年将针对新时期国家发展中的重大科技战略问题，建立更加合理有效的咨询工作模式，加强整体设计，规范立项程序，分层次设立课题，广泛联合全国科技界共同开展重大咨询项目研究，同时加强咨询能力建设，构建“小核心大网络”咨询工作平台，使学部咨询工作不断向广度和深度拓展。