■姚卫浩

2019年全国双创周期间，北京市科委在科技成果转化创新资源对接大会上介绍了着力推动科技成果转化的“5433”工作格局，在“5个加强”里，重点提出将加强技术转移机构和队伍建设，并透露正在推动技术经纪人职称评定改革工作。

紧接着，中关村管委会举办了中关村技术经理人论坛，宣布启动中关村技术经理人协会筹建工作。这些工作举措抓住了成果转化的短板，提出了解决措施，将为高质量成果转化工作注入新动力。

随着国家创新驱动发展战略的深入实施，特别是2015年以来包括修订《中华人民共和国促进科技成果转化法》在内的成果转化“三部曲”系列制度出台以来，成果转化工作面临新的发展机遇和挑战。高校院所技术转移从业人员作为连接技术供给与市场需求的桥梁，其专业能力成为影响成果转化质量的重要因素。

对技术转移工作认识待提高

在日前举办的中关村技术经理人论坛上，与会专家普遍认为，技术经理人应当具备以下基本能力与特点：一有良好的技术背景，了解相关前沿科技动态，能够辨识硬科技项目的技术水平，透悉相关技术应用场景。二与相关领域科学家建立良好关系。三有丰富的人力资源渠道，能够帮助科学家找到合适的合伙人，帮助快速组建创业团队。四熟悉高校院所科技成果转化相关规定和操作程序，了解相关法律法规。五能够帮助项目对接硬科技孵化服务，加速技术到产品再到产业化的过程。六能够帮助做好股权结构和融资方案设计，有能力为项目匹配到有耐心、懂硬科技、能够带来战略资源、不会过度干预项目发展的智慧资本。七能够帮助对接产业资源，促进产品和服务打开销售市场，加速企业成长。

与上述要求相对照，当前高校院所技术转移从业人员的能力仍有较大的差距。笔者去年承担了一项研究课题，问卷调查显示在京高校中技术转移机构、技术转移队伍的建设存在比较明显的不平衡、不协调问题。部分高校对于技术转移工作的认识还有待提升，仍然把成果转化工作看作常规的科研管理，缺乏专业化、市场化、职业化的工作意识，在机构与队伍建设方面几乎没有布局与投入，从而导致高校间技术转移能力存在较大差异。

国外技术转移办公室的启示

必须迅速改变现状，才能适应新时代科技成果转化工作的需要，更好地推动高校科技创新活动面向国民经济主战场。

相比世界一流大学的技术转移机构和队伍建设，中国高校还需要进一步转变思维、提高认识、借鉴追赶。从国外著名大学来看，多数大学设置了独立的技术转移办公室，并且有一支拥有知识产权、法律、金融投资、企业管理、相关技术等多元专业的技术转移团队负责学校的成果转化。有些大学还设立了专门负责校企科技合作的办公室。

其中，哈佛大学技术开发办公室负责大学的成果转化与校企合作，有专业人员近50人。斯坦福大学技术转移办公室一直以高水平的技术转移业绩而闻名，有专业人员40余人。同时，该校还专门设有校企合作办公室，有10余位工作人员。密歇根大学技术转移办公室有专业人员近60位（包括驻校导师12位），负责专利、技术转移、校企合作等。加州大学伯克利分校的知识产权与产业研究联盟办公室负责全校的技术转移、校企合作、专利商业化工作，有20位职员。笔者曾有机会访问该办公室，并与相关人员进行了充分的交流，对他们的敬业精神与专业素养印象非常深刻。

麻省理工学院（MIT）的技术转移办公室主要负责技术转移、专利产业化工作，有近50位职员。同时，还设有非常有特色的机构——全球产业联盟项目（MIT Industrial Liaison Program，ILP）。ILP办公室有近60位专业人士，是MIT专门设立的与外界沟通、合作的部门，也是校外各类企业连接MIT的重要平台。通过这个部门，校外有合作意向的企业能与MIT的院系实现精准对接，寻找到最合适的科研团队开展密切的校企合作。

由此可见，高校有无专门的技术转移机构、专门的技术转移队伍以及专业的技术转移服务是能否开展高质量成果转化的关键要素之一。

行业组织进行规范管理

近年来，国内已经开展了诸多技术转移从业人员的认证、培训等工作，为推动成果转化工作发挥了重要作用。不管称作技术经理人、技术经纪人还是技术转移工程师，本质上都是技术转移行业的专业服务人员，需要具备多方面综合素质。要推动从业人员的能力提升，则要依靠相应的行业组织来进行规范管理。

从国际情况来看，许多国家都成立了相应的技术转移人员专业性组织。比如，美国大学技术经理人协会是大学成果转化专业人员的组织，协会的宗旨就是要通过培训专业人员，推动科技创新与学术发展，促进全球技术转移。

2010年，欧洲科技转让专业人士协会、美国大学技术经理人协会、澳大利亚知识转移协会和英国公营机构技术转移专业人士协会四大专业技术转移协会发起成立了技术转移专业人士联盟（ATTP），该联盟是一个具有全球影响力的行业组织，致力于推动对技术转移人士的专业认可，并建立国际通用的标准，同时通过其认可的培训，推动各成员组织所属人士的专业发展。作为全球性技术转移专业组织的联合体，ATTP专注于有关培训课程的学术认证。自成立以来，短短几年已拓展到包括上述4家发起机构在内的全球十余个成员组织，如南非研究及创新管理协会、瑞典创新及科技转移联盟、德国大学科技联盟、日本大学创新及技术转移联盟等。由香港理工大学、北京大学、清华大学等多家高校于1995年发起成立的国际应用科技开发协作网也于2018年3月正式加入ATTP组织。

令人欣喜的是，北京市多方施策，齐抓共管，不断出台新政策推动成果转化工作。如《北京市促进科技成果转化条例（草案送审稿）》正在公开征求意见。北京市技术市场协会正积极推动技术转移服务人员职业规范团体标准的制定。相信通过政府对技术转移工作的支持、技术经理人评价机制的改革、技术经理人协会的运行、职业规范标准的制定、高校院所技术转移机构和队伍的建设，科技成果转化工作一定会迎来更好的发展时期。

（作者系北京大学科技开发部部长、产业技术研究院院长）