■任胜利

中央全面深化改革委员会于2018年11月14日召开的第五次会议审议通过了《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》，会议提出“要以建设世界一流科技期刊为目标，科学编制重点建设期刊目录，做精做强一批基础和传统优势领域期刊”。《意见》的出台必将开启我国科技期刊的新纪元。

改革开放以来，随着国家科技投入持续加大、科研水平不断提高和出版事业的快速发展，我国科技期刊取得了长足发展，学术水平、总体质量和国际认知度不断提升，在数量上已经形成一定规模，已经进入世界科技期刊大国行列，但却缺乏高质量的论文。

我们认为，目前我国科技期刊目前面临的主要问题与挑战主要有以下三方面。

首先是期刊管理体制复杂，运行机制不灵活，客观上使得科技期刊总体上呈现出资源分散，集成度不高，小、散、弱的现象；尤其是我国科技期刊普遍缺乏市场化运营，难以打破主管主办的界限，难以形成“学术资源—编辑出版—市场经营”三方面的合理分工，期刊缺乏自主竞争发展的动力。

其次是当前国内相当多数科研单位甚至某些科研主管部门在研究评价中过于强调SCI论文数量和影响因子，在很大程度上“强迫性”地将我国的大量优秀科技论文引导向国外发表，从而进一步恶化了我国科技期刊的办刊环境，使得国内很多科技期刊陷入学术影响力低下与优质稿源缺乏互为因果的恶性循环。

第三是我国科技期刊面对数字出版与传播的新业态环境准备不足，只有少数科技期刊实现了真正意义上的数字融合出版与传播，信息服务能力和手段更是远远落后于国外同行。

目前，我国科技发展阶段和综合实力水平决定了我国科技期刊已经具备加速追赶和起飞的条件。在全球视角下，学术出版领域涌现出越来越多的新发展动态，也给我国科技期刊带来了前所未有的挑战与机遇。我国科技期刊管理部门和期刊出版者应及时关注国际学术期刊出版的进展和趋势，充分重视科技期刊作为科研成果记录和交流传播的重要载体作用，加快建设和发展我国高学术水平科技期刊，从而更好地发挥优秀学术期刊作为学术交流平台和维系科学共同体成员的纽带作用，减缓当前我国科学界对国外期刊高度依赖的状况。在加快发展我国科技期刊的对策与举措方面，我们认为应重点从增强期刊的自主办刊能力和改善期刊的发展环境两方面着手，通过倡导开放竞争理念、提升自主办刊能力、改善学术生态环境使得我国科技期刊得到标本兼治，尽快促进我国科技期刊实现自主、良性地可持续发展。

在提升期刊自主发展能力方面，应聚焦以下三个方面问题的解决。

其一是改革当前我国科技期刊的运营机制。针对科技类学术期刊的特点，在期刊管理运作和刊号审批等方面给予更为灵活、适用的政策，加快促进我国科技期刊的布局适应学术研究发展的需要。此外，借鉴世界一流出版机构或期刊社的运作模式，针对科技期刊试点实施市场化运作模式，从根本上激发期刊发展的内生动力，引导我国科技期刊以市场化发展为基础的资源整合，促进期刊集群化发展。

其次是要把人才队伍放到建设高水平科技期刊关键因素的位置。一方面营造一线科研人员积极参与办刊的氛围，鼓励科学家参与国内期刊编委工作和稿件评审，在科研评价中，对于他们为中国期刊作出的贡献给予认可和鼓励；另一方面要重视建设高水平、专业化的职业编辑出版队伍，通过完善的职业编辑人才培养、评价和奖励机制，提高编辑队伍的国际化、专业化水平和创新能力。

其三是下大力气建设具有自主品牌的国际一流数字出版与传播平台。加快推进中国科技期刊出版的转型升级与融合发展，通过加快自主品牌的数字出版平台建设，提升期刊的服务水平与传播能力，及早改变信息发布单纯依靠国外出版合作伙伴的不利局面，从根本上改变我国绝大多数高水平学术论文都是先发出去再买进来的被动局面。

在改善我国科技期刊发展环境方面，建议相关的科研管理部门、基金资助机构、科研机构等在成果评价、人员晋升、奖项评比等方面从根本上解决简单化、数量化地以SCI论文和影响因子论“英雄”的倾向，倡导我国公共资金资助的部分重要研究成果优先投稿到我国科技期刊发表，在学术资源、经费支持、办刊队伍等方面营造有利于我国科技期刊竞相发展的良好氛围。

笔者希望通过上述建议措施的落实，一方面不断提升我国科技期刊的自主办刊能力，另一方面为我国科技期刊的发展营造一个良好的学术生态环境，尽快实现我国从期刊大国走向期刊强国。

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