以十大疾病科技攻关为抓手，北京强化科技创新对医药健康的发展支撑。

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随着收入水平提高和消费结构升级，居民健康需求呈快速增长态势。以科技手段提升疾病防治和健康管理水平，成为各国医学科技工作的重要方向。

“目前，北京已形成以‘十大疾病’为重点、首都特色创新研究和成果转化应用研究为支撑的完整的医学科技工作布局。”在日前召开的第九届重大疾病防治科技创新高峰论坛上，北京市科学技术委员会（简称北京市科委）主任许强介绍，北京高度重视医学科技工作的发展，在探索实践中形成了重大疾病防治科技攻关的“北京模式”。

瞄准重点布局医学科技创新

“健康中国2030”规划纲要提出，“把科技创新放在卫生与健康事业的核心位置，显著增强科技创新对提高公众健康水平和促进健康产业发展的支撑引领作用”。

“医学是服务全人类、助力‘健康中国梦’的重要保障。医学科技创新，是医学科技工作者必须做的一项工作。”中国工程院院士乔杰在论坛上表示。

许强介绍，近年来北京将医学科技发展最薄弱的环节——临床应用研究作为支持重点，系统布局医学科技创新。

2010年1月，北京市发布了《首都十大危险疾病科技攻关与管理实施方案（2010-2012年）》，并由北京市科委联合相关单位启动了“首都十大疾病科技攻关与管理工作”。这是全国首个经过顶层设计和系统布局、支持临床研究的重大科技计划。

该项工作分三期实施。第一期2010年至2012年，重点为夯实基础，搭建研究平台；第二期2013年至2015年，重点开展十大疾病在预防、诊断、治疗、康复等方面的诊疗规范和适宜技术研究；第三期2016年至2020年，目标为占领国际学术高地，开展多中心大规模的循证医学研究，为修改国际指南提供证据，建设具有全球影响力的医学科技创新中心。

经过三期科研攻关，该项工作取得了丰硕的研究成果。目前北京已形成70余项具有国际影响力的创新性成果；共制定136项诊疗技术规范或标准，其中55项上升为国家行业标准；10余项研究成果转化成政策或为制定政策提供理论依据；率先在全国建立了十大疾病临床数据和样本资源库，共15个单病种，现存病例15万余例，样本100万余份。

撬动丰富资源助力医学创新

据了解，北京的医药健康科技资源和影响力位居全国之首，其在科技、人才、临床、政策服务等方面，资源高度富集。

北京在医药健康领域拥有全国最丰富的基础科研资源，聚集了中国医学科学院、清华大学等70多家开展医药健康相关研究的科研单位和高校，80多个国家级重点实验室和工程技术研究中心，拥有国家蛋白质科学中心等4个国家重大科技基础设施，原始创新能力突出。

北京也拥有全国最丰富的临床医学资源。北京拥有三级医疗机构86家，位居全国首位；拥有国家临床医学研究中心16家，占全国的一半；国家级临床重点专科176个，国家药物临床试验基地50家，居全国之首。

此外，在京医药健康领域的创新人才数量居全国之首，北京的临床研究水平全国领先。据介绍，在京的医疗机构承担了一半以上国家级重点临床科研项目；在最新的中国医院各学科综合指数排行中，北京有53家医疗机构进入前100名。

在中国工程院院士宁光看来，北京这些丰富的医疗资源，可以帮助其建设“医学大数据中心”。他在论坛上说：“随着医学大数据，尤其是基因组数据的获得，将为精准医学提供巨大的帮助。”

许强表示，通过政府引导与支持，北京医学科技工作走向系统布局，北京医学科技创新体系已覆盖从基础研究到临床研究，再到促进产业发展等医学研究链条的各个环节。

发力医药健康协同创新

近年来，首都市民健康水平虽已接近发达国家，但随着生活方式改变、环境的变化以及人口加速老龄化等，重大疾病成为主要威胁。北京的临床医学研究仍存在一些薄弱环节和深层次问题。

目前，北京的医疗体制机制创新亟待突破，医生的成果转化机制不畅、激励不明确，一些重大院校临床试验等优势资源溢出效果不明显，医药协同互动还需强化。

以项目管理和成果转化为例，“公立医院在和资本合作的时候面临很多政策的困境，因为审计和创新是两个途径，当审计人员审计科研项目的时候，政策的不一致性会给科研造成困境”。乔杰举例说。

针对这些突出问题，北京市于今年9月印发《北京市加快医药健康协同创新行动计划(2018-2020年)》，该计划提出了4个方面20条重点任务。在医学研究方面，该计划提出将加强基础研究和成果转化，提升创新能力，提高临床研究水平，发挥溢出效应等，到2020年实现原始创新能力和临床研究水平大幅提升，科技成果转化体系更加健全，医疗资源溢出效应显著增强。

许强表示，推动首都医学科技发展、完善北京医学科技创新体系，是全国科技创新中心建设的重点任务，也是落实“行动计划”的重要举措。

据悉，在未来几年里，北京在医学研究方面将对接国家重大科技计划，包括培育人口与健康国家实验室，建设脑科学与类脑研究中心。同时，集中北京优势方向开展创新研究，提高疾病防控水平，包括继续开展重大疾病、常见病、疑难病及罕见病的临床创新性研究，针对在疾病的预防、诊断、治疗和康复等不同阶段的科技需求开展研究。