▲中科院STS计划“南方土壤重金属污染风险区划与治理技术”项目群启动会议在广西环江召开。中科院副院长施尔畏（中）出席会议并考察地理所环江土壤污染重金属修复试点 。

▲中国科学院亚热带农业生态研究所举行了中科院STS计划“绿狐尾藻治理污水技术区域适应性研究与示范”项目，亚热带生态所科研人员赴现场讲解绿狐尾藻技术。

▲中科院STS计划“第二粮仓”预研项目“淮北科技增粮县域技术集成与示范”项目组成员赴龙亢农场和涡阳县两个示范区进行现场试验部署。

▲为贯彻落实“中国科学院—国家质检总局科技战略合作协议”以及中科院STS计划，2014年5月，国家质检总局检疫查验处、中国检验检疫科学研究院卫检所、北京市出入境检验检疫局和沈阳出入境检验检疫局等单位的专家赴微生物所考察。

■本报记者 彭科峰

春节后不久，中科院的科学家们齐聚西南，在素有“黔之腹，滇之喉”之称的黔中腹地贵州省普定县召开了一场特别的项目工作会。这个名为“贵州喀斯特区生态服务提升与民生改善研究示范”的项目在普定喀斯特生态系统观测研究站进一步推进。值得注意的是，这个项目正是中科院科技服务网络（STS）的一个重要组成部分。

所谓STS计划，是中科院深化科技体制改革的重要举措之一，是“率先行动”计划的重要组成部分，旨在进一步提升中科院科技成果转移转化能力，推动中科院科技成果服务国家、地方经济和社会发展。

这个计划将举全院之力，建设辐射全国的科技服务网络、建立研究所的劳动、知识、技术顺畅转变为社会财富的通道，使科技成果实现价值增值。这与日前印发的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》鼓励科技创新的精神相呼应。

持续发力

在推进落实STS计划方面，中国科学院近来不断发力。

2014年1月2日，中科院与江苏省签署协议合作建设江苏省产业技术研究院，这被认为是中科院率先在江苏推进实施科技服务网络行动计划的一个有效尝试。

中科院副院长施尔畏在签约现场就强调，要以实施STS计划为重点，把中科院在江苏省的点状布局集聚形成网络，探索新的机制体制，使市场需求、科技成果和科技人员有机融合。

此后一年，STS计划在广东、四川、山东、上海等地全面开花。中国科学院科学促进发展局局长严庆指出：中西部地区研究所是中科院创新力量的重要组成部分。在STS计划中，中科院将研究采取具体改革措施，进一步加大对西部研究所改革发展的指导和支持力度。

五大内涵

那么，STS计划具体有哪些服务内涵呢？

“首先是成套技术示范与转移服务。”严庆告诉《中国科学报》记者。这项计划将服务各类企业，中科院将针对经济社会发展中的共性或者关键技术需求，在研究所多年积累形成的研究成果的基础上，突破“自有—资产—自销”的思想束缚，联合各类资源广泛合作，开展多种形式的集成创新，研发并形成包括装备设计、工艺控制、产品性能检测标准等在内的成套技术，经合作企业示范完善后，以可复制的形式向相关行业转移或推广。

“对于研究所已经在创新价值链上完成‘获得知识’，并且已经确定技术可行性的研究成果，支持他们与企业合作完成实用性的检验，由企业证实收益率后，共同实现科技成果的资本化、产业化。”严庆说。

对于与企业的合作，科研成果的价值主要将在技术交易中体现。对此，严庆进一步解释说：“院拨经费将主要用于引导企业资金投入，与各级政府的财政资金一道共同降低企业投资新技术的风险。”

STS计划的第二项服务则是专项研发与联合攻关，其服务对象为大中型企业、企业集团。针对企业提出的具体而明确的技术需求，中科院的研究所在“获得知识”已经有相当积累的基础上，接受企业出资委托，完成特定技术开发，直至确定“可行性”，必要时与企业共同进行“实用性”检验的工作。双方合作过程中产生的无形资产，应当事先预定知识产权归属，一般为双方共享。

在这种合作方式下，对于在行业中具有领先地位的大型企业或者企业集团，中科院将积极促成与之签订全面战略合作协议，支持其与院属相关单位结成战略合作伙伴关系。

“联合攻关所需经费则以企业投入为主，可以调动地方政府的积极性与企业共同设立项目基金，面向全院招标委托项目承担单位。院拨经费将主要用于支持院属研究所完善必要的技术条件，或为联合申请集团上级部门及国际部委的立项作好必要的前期准备。”严庆解释说。

第三项服务为委托研究与专项咨询，主要服务对象为国家及有关部委、地方政府、大型企业集团。针对国家和区域的重大社会发展战略以及大型企业集团的行业发展规划，中科院相关研究所接受委托开展专项研究，向委托单位提供系统、科学的咨询报告。研究成果应被委托方充分肯定并在政府或企业的管理决策、政策制定等方面发挥关键作用。

第四项服务为公共检测与平台试验，其服务对象为中小型企业及相关研发机构、大学、社会组织等。针对生物医药、食品安全、环境监测等领域研发工作所需要的专业化服务，利用研究所已有的仪器、设备、软件、资料或人力资源，在满足自身研发工作的同时向社会开放，通过优质的有偿服务，获得合理的市场化收益。

第五项服务，即为知识产权运营与管理。针对当前中科院知识产权活动总体上已跨越普及概念、传播知识、培训人员、追求申请数量的历史阶段，明确研究所是其所持有的知识产权运营管理主体，知识产权的价值只能在市场交易中实现，研究所对知识产权工作必将提出新的服务需求。

发展需求

2014年到2015年，STS计划在原有的基础上，凝练5大发展需求与18个服务主题。

“首先，在新兴产业培育方面，目前该计划主要有四个主题，即面向社会管理与公共服务的信息应用技术示范与推广、面向中小型制造企业生产用机器人系统的定制化研究、面向基层普惠健康工程的区域应用示范、面向新型医药与医疗设备研发的支撑服务。”严庆介绍说。

在支柱产业改造方面，STS计划的主题是能源与化工行业的节能减排技术应用、生物技术在能源与材料产业中的嵌入式应用、资源及能源高效转化利用技术。

在现代农业发展方面，STS计划有科技增粮、食品营养与安全、盐碱地分类治理技术及示范、种植及养殖污染水体的综合治理技术研发与推广、新型农业经营体系和农村发展的战略分析与技术支撑。

在自然资源保护方面，STS计划主要设置有生态系统监测与生态工程评估、西北生态脆弱区域经济承载力评价理论与应用、长江中上游与青藏高原的环境保护与地质灾害防治、西南生物多样性保育与喀斯特生态系统建设、土壤重金属污染监测、治理和评价模型研究。

在城镇化与城市环境治理方面，STS计划设置大型、特大型城市的复杂环境检测与评估体系建设。

在过去的2014年，中科院围绕为生态文明建设提出重要决策咨询、逐步建成覆盖全国的科技支撑服务网络、支持重点省区经济转型发展、开展有重大影响的技术示范等四大重点任务，取得一定的成就，也获得了很好的社会反响。展望未来，严庆认为，中科院的STS计划必将取得更大的辉煌。