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农村和小城镇水环境治理论坛召开，学者疾呼—— |
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别让农村污水处理设施“晒太阳” |
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本报讯（记者张林） 近日，第三届中国农村和小城镇水环境治理论坛在京召开。与会专家学者在此次论坛上表示，由于缺乏运营资金，我国农村地区很多污水处理设施建成后却被闲置不用，成了“晒太阳”工程。尽快建立村镇污水处理运营管理体制机制，已成为遏制农村地区人居及生态环境不断恶化的迫切需求。
据住建部村镇司司长赵晖介绍，从2008年至今，中央财政累计投入近110亿元用于村镇污水治理，极大提升了我国城镇污水处理能力。但当前及未来一段时间“建设任务还比较重，还顾及不到运营管理的问题”。
在论坛上，有企业家向中科院生态环境研究中心研究员、住建部农村污水处理技术北方研究中心主任刘俊新咨询说，从2008年至今，该企业在一些大城市的农村地区已经建了十几个污水处理设施，但因为后期运营没人出费用，80%的设施都没有开工，要怎么解决这个问题？
这样的问题对刘俊新来说并不新鲜，但还是每每令他感到尴尬而又无法释怀。“运营费用是分别承担，还是由政府全包下来，我国仍然没有建立明确的机制，需要加快探讨。”他在接受《中国科学报》记者采访时表示。
据了解，在日本，农村地区污水处理运营成本由中央政府、地方政府和农民按一定比例分摊，这一比例会随着经济水平的变化而作出调整，从而有效缓解不同社会主体经济承受力不同的问题。中国到底适合怎样的方式，在学界仍是一个颇有争议的问题。
“现在的情况是，在建设时，国家有经费投入，在运营时，却没有经费。许多地方都存在这种浪费的情况，很令人心痛。”刘俊新说，今年，中科院生态中心曾联合几名院士和一些专家专门就此向国家写过一个报告，希望尽快出台相关政策，解决农村污水处理的运营管理问题。
2012年，我国废水排放总量约为684.6亿吨。其中，根据供水量测算，村镇生活污水产生量约为159亿吨，污水处理率依旧偏低，城乡差距明显。目前，农村污水处理率仅为8%，远低于小城镇（28%）和城市（87%）的污水处理率。
据介绍，住建部正在研究制定全国村镇污水治理纲要，遴选优秀示范技术，鼓励城镇污水收集管网向农村地区延伸，加快推进地方污水处理管理体制的建设。
《中国科学报》 (2013-09-04 第4版 综合)
