作者:贺春禄 来源:中国科学报 发布时间:2013-4-24
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欧洲“过山车”碳价将冲击澳大利亚
 
近年欧洲碳价持续下跌,日前欧洲议会却以334票对315票否决了有关扶持碳交易的新提议。该提议又被称为“拆量拍卖”措施,原本希望能允许从供应过剩的交易系统中暂时移除大约9亿配额,以刺激碳交易市场。但这一提议最终被欧洲议会否决。
 
从2015年7月开始,澳大利亚和欧洲的碳价格将挂钩,这源于去年吉拉德政府与欧洲所签订的协议。该协议规定在2018年7月之前,澳大利亚和欧洲碳市场之间将建立完整的交易联系。
 
这意味着澳大利亚碳排放交易成败将与欧洲紧密联系在一起。专家认为,种种迹象显示未来形势将不容乐观。
 
澳大利亚气候变化部长格雷格·康贝特表示,今年5月的预算将包括修订后的收入预测,相关保理业务在欧洲价格较低。但他没有进一步透露更多细节。
 
“按照计划,我们将在2015年7月1日与欧洲的碳排放交易计划相连接,还有两年多的时间。但今年的预算将包括修订后所预测的澳大利亚从2015年至2016年的碳价。”康贝特表示。
 
今年早些时候,据《澳大利亚金融评论》透露,由于未来碳价格远低于原先预测的可能性,澳大利亚政府正面临着高达4亿美元的财政缺口。
 
欧洲碳排放交易计划覆盖了31个国家与超过11000个发电站、工业厂房,这些国家和机构排放的大量二氧化碳均需要许可证。
 
但欧洲碳排放许可证的价格一直像坐“过山车”。由于欧盟相关计划的推出,碳价从2006年排放每吨二氧化碳最高需30欧元,迅速崩盘至2007年的仅为每吨1欧元。
 
紧随着近日欧洲的议会表决,许可证的价格再次下降40%,跌至2.55欧元(3.25美元),之后一度攀升至3.15欧元(4美元)。
 
相比之下,澳大利亚目前碳价为每吨23美元,政府预计将于2014年7月升至25.4美元,预估该财政年度将筹集约8亿美元资金。但2015年一旦由欧洲市场决定价格后,碳排放许可证的价格将暴跌。
 
昆士兰大学的经济学教授保罗·弗里吉特斯表示:“对澳大利亚而言,一旦在两年后加入欧洲人的计划,这意味着我们碳排放计划将不再拥有任何实际意义。”
 
他认为:“我们自己今后的税收可以忽略不计。届时每吨碳价仅为2美元,而不是澳大利亚财政部一直希望的27美元。”
 
格拉顿研究所的能源项目主任托尼·伍德也对澳大利亚财政部与政府依靠不切实际的高碳价所作出的预算予以了批评。他开玩笑地说:“我很高兴没有将我的退休金与欧洲碳价绑在一起。”
 
(贺春禄编译)
 
《中国科学报》 (2013-04-24 第8版 能源)
 
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