胡启恒
■本报记者 黄明明
“ICANN（互联网名称与数字地址分配机构）实行自下而上的多利益相关方管理政策。”ICANN总裁法迪·谢哈德在ICANN北京会议开幕式上的这句话让中国互联网协会理事长、中国工程院院士胡启恒印象深刻。
在胡启恒看来，“自下而上”、“多利益相关方”是互联网发展的根本原则，平等、开放、包容已渗透在互联网每一个细胞里。在本届大会上，随着新通用顶级域名的开放、全球三个新通用顶级域（New gTLD）应急托管机构的设立、ICANN全球首个合作中心的建立，中国互联网正更为开放、更加融入世界互联网体系。
10年巨变
作为中国互联网发展的亲历者和见证者，胡启恒经历了2002年的ICANN上海会议和上周召开的ICANN北京会议。
当记者问及这10年来她最大的感受是什么时，“中国互联网变了，世界互联网变了，ICANN自身也变了。” 胡启恒连声感叹。
数字或许最能说明问题。2002年，ICANN会议在中国首秀时，仅有500人。而本届的ICANN北京会议上，仅中国注册者就达到1000人，参会人数更高达2500人。1994年中国引入域名、1997年CNNIC（中国互联网络信息中心）成立，现在中国已经成为世界网民人数最多的国家。截至2012年12月底，我国域名总数为1341万个，其中国家顶级域名.CN达到751万个。
ICANN也是如此。1998年ICANN刚注册时，地址位于美国南加州，其主要功能只是向美国商业部汇报。但现在，ICANN已经成为集合全球网络界商业、技术及学术各领域专家的非营利性国际组织，其开放、包容的管理决策理念已渗透到世界各区域。
“曾经互联网掌控在西方发达国家手里，广大的非英语国家只能是跟随。但是现在世界互联网已经成为世界人民的舞台，许多非英语国家互联网发展迅猛，引发国际互联网发展重心向非英语国家倾斜。” 胡启恒表示。
域名带动产业
CNNIC成立后，中国才有了域名行业的引导者。中国域名产业经历了从无到有的历程，目前单是中国域名产业群就已提供了至少数万个就业岗位。
胡启恒介绍，新通用顶级域名的开放，具有促进和融合两方面的现实意义。“新通用顶级域名的开放，扩大了中国域名产业规模，不但极大丰富了中国乃至世界的域名资源，还为中国社会提供更多的就业岗位。”
她进一步表示，新顶级域开放后，企业需要运转世界通用的顶级域名，注册者来自世界各地，企业自然成为世界的企业，国界的概念越来越模糊，进一步促进我们从习惯到思想、理念都逐渐开放，将视野放大到全世界。
同时，为了预防新通用顶级域名注册局由于经验、技术、资金等原因导致无法正常运作给用户带来的损失，ICANN将CNNIC选定为全球三个新通用顶级域（New gTLD）应急托管机构（EBERO）之一。其目的是通过安全技术、措施、体系建设的完善，保障突发情况时顶级域正常解析，确保用户正常访问。
让互联网精神延续
胡启恒强调，互联网能在几十年间发生如此巨变，根本原因在于造就互联网奇迹的基因。
“首先是开放性，互联网开放的架构，以及互联网核心技术的开放性，这些核心技术都是声明放弃专利权，不收费的。第二个基因就是接纳、包容、创新。与其他新技术不同，互联网接纳所有用户在这上面的创新，在应用的过程中，使自己不断完善发展。”胡启恒眼中的互联网像是个生命体，能够自主生长、蔓延覆盖全球。
为此，互联网催生了一系列崭新的行业，使人类社会原有的一切功能、机构、组织和运行方式改变了面貌。
“更重要的是，它还深刻影响改变着社会的人，影响着人们的生活、学习、工作、就业、家庭和人际交往，特别是人们的思维和行为方式。”胡启恒表示。
“开放、平等、包容是渗透在互联网每一个细胞里的根本，互联网的问题，尤其是基础性资源和基础性技术的问题，一定要走出去、引进来，通过国际交流合作、技术合作的方式来解决。”她很欣喜地看到现在中国的年轻人在互联网影响下，变得开放、包容，而这正是中国变为世界强国的起点。
《中国科学报》 (2013-04-17 第3版 技术经济)
