■钱夙伟
当前，殡葬物品价格高企已是众人皆知，而公墓领域的利润更为丰厚，其价格已远高于房地产平均水平。按面积计算，每亩地大约可造墓300个，每个可售价5000元。（4月2日《三秦都市报》）
殡葬行业的暴利已为人诟病多年，各种乱象层出不穷，“阴宅”甚至贵过“阳宅”。据报道，墓地价格10年涨了10倍，国内有些城市的公墓价格甚至已被炒至每平方米超过10万元。跟殡葬相关的各种产品、服务价格也都越来越高，且越来越离谱，殡葬业更是连续多年“荣登”暴利行业排行榜。
是什么造成了殡葬暴利？业内人士分析称，商业炒作、土地稀缺、政策法规指导无力、市场供需紧张等都是主要原因，而根源则在于行业垄断。除了墓地几乎是独家经营，目前不少地方规定骨灰盒、花圈等丧葬用品必须由殡仪馆提供，一些殡仪馆从接尸费、穿衣费到洗身费、化妆整容费、骨灰寄存费，收费名目繁多，公众却无从选择。
垄断的形成，是因为殡葬服务属于公益性事业，其经营受到有关部门的控制。而有关部门又把这种控制的权力，当做可以用以寻租的部门优势。比如，据“知情人透露，民营资本进入某些公墓前，每亩地最少须上缴两万元左右管理费，而这些成本最终都要加倍分解在消费者身上”。所谓“管理费”，显然落入“管理部门”的囊中。于是，本应创造社会福祉的公益性，必然为营利性所取代，而且，因为有行政权力的作用力，更容易侵害公众利益。
有关部门从垄断经营造成的垄断利润中分一杯羹，其实是公开的秘密。在垄断经营之下，既无竞争，就轻而易举地独霸了殡葬服务市场，其定价的随意当然也不可避免。公墓价格的所谓“热炒”，其实不过是随意抬价而已。
遏制殡葬服务业的暴利，说到底是行政权力从殡葬服务市场退出。要切断有关部门与殡葬服务单位之间的利益纽带，还有关部门行政管理的本来定位。在坚持公益性的前提下，引入竞争机制，适当开放市场，打破只此一家别无分店的格局，让消费者有挑选的余地，也促使殡葬服务单位在社会的检验中，加强自律，不断优化服务。
而这一切，必然要置于公众的监督之下。政府对殡葬事业的投入，殡葬服务单位的收入和成本，据此制订的各项殡葬服务的价格，都应公开透明，让公众享有充分的知情权，同时建立与之配套的干预制约机制。若此，“死不起”的荒唐，才有可能“死掉”。
《中国科学报》 (2012-04-03 A1 要闻)
