作者:陈明星等 来源:《土地利用政策》 发布时间:2018/11/7 10:38:39
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科学家发现新型城镇化制约因素
 
记者日前从中国科学院地理科学与资源研究所获悉,国际期刊《土地利用政策》(Land Use Policy)近日发表了该所副研究员陈明星和合作者共同完成的一项研究。该研究回顾了国家新型城镇化规划的发布背景,提出了新型城镇化内涵的科学认知框架,也就是人本性、包容性、可持续性和协同性。
 
同时在这篇论文中,研究人员以安徽省为典型案例,评估新型城镇化的重大进展与存在问题,最后提出了深入推进新型城镇化的政策建议。
 
安徽省作为全国首先开展新型城镇化试点的两省之一,近年来在中央支持和地方努力下,新型城镇化取得显著进展,政府发布了新型城镇化发展规划和三年行动计划等,全面推行居住证制度,降低城市落户门槛条件,探索多元化新型城镇化发展模式,积极建设合肥都市圈,积极吸引农民工返乡创业定居等。
 
研究发现,安徽新型城镇化的实践与目标也有一定差距。陈明星表示,新型城镇化的核心是人的城镇化,应着力解决农民工市民化问题。然而,安徽省推进新型城镇化这几年,合肥等城市房价快速攀升,高房价已经成为新型城镇化规划实施的重要阻碍因素。“农民工市民化成本不断上涨,市民化难度增加,这并不只是安徽省所面临的挑战。”
 
因此研究人员提出,新型城镇化改革与实践使得农民工进城的制度成本下降,却产生了非规划预期的高昂的经济成本。高房价成为制约新型城镇化规划及其顺利实施的重要因素,也很可能损害中国高质量新型城镇化的前景。
 
据了解,自“八五”计划至“十三五”规划,城镇化在国家五年规划(计划)中分量加重,新型城镇化也上升为国家战略。(来源:科学网 丁佳)
 
 

 

 
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