据《科学》报道，加拿大政府提出了一项旨在简化重大基础设施项目审查流程的提案，但在科学家看来，该提案“令人深感忧虑”，他们担心此举将削弱环境保护力度并危及濒危物种。

该提案近日以讨论文件形式发布，正值加拿大总理马克·卡尼试图通过大兴基建来增加出口并降低对美国的贸易依赖之际。目前讨论中的一个重点项目是修建一条从阿尔伯塔省通往不列颠哥伦比亚省某港口的输油管道。加拿大政府表示，基础设施审批流程亟需改革，因为重大项目获得联邦批准往往需要5年以上时间。该文件指出，这种延误“在竞争激烈的国际环境中阻碍了对加拿大的投资”。

然而，代表930名科学家的加拿大生态与进化学会（CSEE）近日发表声明称，若豁免项目接受现行级别的审查，“将对加拿大的濒危物种、生物多样性和生态系统造成严重后果”。

这份由加拿大动物学家协会和加拿大鸟类学家协会联署支持的CSEE声明，对拟议改革中的若干内容表示担忧。声明指出，最值得关注的是，政府计划设立新的联邦经济特区，以便在实施输油管道等重大项目时绕过该国影响评估法规定的环境审查程序。“由此带来的社会和环境负面影响可能极其严重。”加拿大维多利亚大学生态学家、CSEE主席Julia Baum表示。

Baum表示，如果允许在环境评估完成前就动工，那将背离评估的初衷。“关键在于要严格评估潜在风险，并在造成损害之前将其降至最低，而不是事后才发现这些问题。” 

另一项重大调整是，该国政府将允许某些项目免于遵守“不得伤害濒危物种”的法律要求。CSEE重点强调了几个可能因基建项目审查放宽而面临风险的物种。例如，濒危的北方居留型虎鲸可能会受到拟建的液化天然气终端的伤害；而安大略省计划建设的一座镍矿可能会破坏受威胁的林地驯鹿的栖息地。

CSEE还对一项提案表示担忧，该提案允许开发商在其他地方重建或恢复鱼类栖息地的情况下，破坏现有鱼类栖息地。过去，在加拿大渔业与海洋部颁发的许可证下，这种措施是被允许的，但CSEE表示这些措施效果不佳。例如，2017年的一项分析发现，在2012年获批的78个项目中，鱼类栖息地净减少近3平方公里。

加拿大总理办公室在一封电子邮件中回复说：“作为所有项目必要评估流程的一部分，全面的环境评估仍将照常进行。”

但许多细节仍属未知。比如，在经济区内将如何进行评估？预先批准是否会取消审查要求？经济区内所谓的“区域影响评估”究竟指什么？此外，政府将在何种情况下放弃对濒危物种所受伤害的评估，也尚不明确。

加拿大政府计划在公众意见征询期结束后提交立法草案。由于“迄今收到了大量反馈”以及公众要求延长意见征询时间，该征询期已延长6周，至7月22日截止。