作者:文乐乐 来源:中国科学报 发布时间:2025/3/18 18:16:43
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日本研究人员抵制自民党控制日本学术会议

 

日本占主导地位的自民党试图削弱日本学术会议(SCJ)的独立性,后者是日本的国家科学院。由于自民党领导日本的执政联盟,日本内阁日前通过了一项立法草案,将目前独立管理自身事务的公共实体SCJ替换为一个受政府更多监管的特殊法人机构。

该草案必须得到日本立法机构的批准,投票将在数周内进行。该草案遭到许多研究人员的强烈反对,SCJ的支持者谨慎乐观地认为,日本国会的议员将否决该草案。

近年来,自民党与SCJ之间的摩擦有所增加。冲突的一个焦点是SCJ不支持学者进行军事或军民两用技术研究,而自民党和一些商业部门则支持此类研究。SCJ对军事研究的消极态度源于其成立于二战后,当时反战情绪高涨。

与其他国家的国家科学院类似,SCJ负责提出政策建议、促进科学素养和国际合作,并代表了来自各个学科的约87万名学者的利益。2020年,时任日本首相兼自民党总裁菅义伟打破传统,拒绝批准6名SCJ提名人选进入其换届会员名单。

对此,菅义伟从未解释原因,但这6名学者——社会科学家、律师和人文学科专家——都曾批评自民党的政策。自民党随后更进一步,在内阁府下成立了一个专门小组,负责提出改革SCJ的建议。经过4年审议,该小组提出了内阁近日推进的立法草案。

该草案要求将SCJ转变为一个公共法人机构,政府将提供其认为必要的财政支持,批评人士担心这一条款为财政施压打开了大门。SCJ目前每年获得约10亿日元(680万美元)的公共资金。

根据新方案,首相将有权任命两名独立审计员监督财务事务,并选择5至7名SCJ外部成员组成评估委员会,审查SCJ的活动并提供建议。另一个由SCJ主席挑选的外部人士组成的委员会,将为SCJ会员候选人提供建议。

草案公布后,6位SCJ前主席在一份声明中表示,该草案“对SCJ的独立和自治构成了明显威胁”。他们警告说,SCJ将失去全球科学界的尊重及其履行使命的能力。

日本主要报纸之一《朝日新闻》在一篇社论中写道,该草案威胁学术自由,并“可能削弱SCJ在国家和社会利益方面发挥有意义作用的能力”。社论指出,此前将日本国立大学转变为特殊法人的政策“导致政府约束增加,阻碍了研究活动,并最终削弱了研究能力——这一错误绝不能重犯”。一份反对该草案的在线请愿书已获得近2.2万个签名。

自民党目前在日本国会众议院中占多数席位,但未达到绝对多数。因此,需要小党派的支持才能通过该立法。

 
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