技能人才特别是高技能人才对造就一流产业工人队伍、巩固工人阶级先进性具有重要意义。近日,全国人大代表、中国石化茂名石化公司炼油分部催化精制部四催化内操(主管技师)阮阳越在接受记者采访时表示,建议全面推动新八级工的制度落地实施,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的技能人才支撑。
据悉,我国技能劳动者超过了2亿人,其中高技能人才超过了6000万人,为经济高质量发展提供了强有力的人力资源支撑。人力资源和社会保障部出台的新八级工等级制度,是推动技能人才职业发展、助力制造业转型升级的重要举措。
阮阳越指出,据人社部相关数据,截至2024年9月底,全国累计备案2.3万家企业参与“新八级工”等级评定,试点企业以大中型企业为主,且多集中在东部沿海发达地区,占全国企业总数比例约0.065%。新八级工制度落地过程中面临多重阻力,亟需系统性优化。
鉴于此,阮阳越提出以下建议:
一是加大政策宣传力度,扩大政府服务范围。通过多种渠道宣传新八级工制度的政策红利,特别是针对中小微企业和偏远地区企业开展专项宣导。为重点行业企业提供“一对一”政策辅导,先行覆盖地区支柱性行业和企业、专精特新“小巨人”企业及制造业单项冠军企业,逐步扩大服务范围。
二是强化企业主体激励,降低制度实施成本。对全面实施新八级工制度,开展技能培训的企业,按年度技能人才培训投入费用的一定比例抵扣增值税或给予阶梯式补贴,中小企业额外享受所得税部分减免,形成“培训即减负”的政策导向。
三是提高技能人才待遇,提升社会声望。设立高技能人才如特级、首席技师地区专项津贴,提升高技能人才的实际收入水平。加大对高技能人才的表彰奖励力度,提升技能人才社会地位。增强社会权益保障,将首席、特级技师纳入地方人才引进目录,享受高精尖人才同等福利。
阮阳越 中国石化供图
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