近日，亚洲清洁空气中心、清华大学环境学院和新能源汽车国家大数据联盟在“2023中国绿色货运先锋”论坛上发布《绿卡榜：中国卡车减污降碳进展研究》（以下简称报告）。

报告发现，我国近年来开展的柴油货车污染治理攻坚取得了阶段性成效，卡车污染物排放持续下降，新能源卡车发展驶入“快车道”。但在货运行业迈向零排放的清洁化进程中，仍需加速转型。

报告建议，“十四五”关键时期继续深挖卡车行业减污降碳潜力，需兼顾提升标准与强化监管，拓宽新能源车使用场景，同时建议车企积极承担减排主体责任，提升“绿色”竞争力。

柴油货车污染攻坚成效显著

2019年至2021年，我国卡车保有量持续上升的同时，卡车污染物排放量持续下降。报告分析发现，“国六”标准的实施和在用车排放监管体系的完善有效推动了柴油卡车排放的持续下降。

“2018年《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》发布实施后，《绿卡榜》已连续第四年通过多源数据评估卡车行业减污降碳的进展和成效，识别绿色转型过程中的薄弱环节，以推动货运绿色先锋企业来引领行业发展，助力货运行业迈向零排放。”亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐说。

报告结合了环保年检、跟车测试等多源数据，发现国六柴油卡车减排效果显著，NO_X排放浓度比“国五”车低56%-73%，在“天地车人”一体化的排放监管体系之下，“国五”在用车的污染物排放浓度也在持续下降。

“我国建立的在用车全过程排放监管体系，不仅有效推动了在用车排放的持续改善，同一标准的新车排放控制水平也在提升。”亚洲清洁空气中心交通项目主任成慧慧举例说，以使用时间同为两年的柴油卡车为例，2018年以后注册登记的“国五”柴油卡车，与2018年之前相比，环保年检中NO_X的排放浓度下降比例达到10%以上。

推进卡车深度节能减排

2022年11月，第二阶段柴油货车污染治理攻坚行动方案发布，设定了多项清晰的减排攻坚目标，传统燃料卡车的减排潜力亟需深入挖掘。

清华大学环境学院教授吴烨表示，我国应加快下一阶段排放标准的研究和准备工作，推动多污染物在全工况下深度减排的同时，纳入温室气体排放限值，实现燃油卡车大气污染物和温室气体的协同管控。

报告发现，当前部分车型公告油耗已优于征求意见稿中的第四阶段限值，建议对标行业先进水平来设置限值目标，可更大力度地推动柴油卡车降碳。

报告指出，在重卡保有量中，占比第二的天然气重卡在用阶段存在NO_X高排放隐患，但排放监管方法却不匹配，主流的环保年检方法无法检测NO_X排放，实际道路NO_X排放也缺乏有效监管手段。为此，报告建议研究出台适用于天然气卡车的在用车排放测试方法和评价标准，同时对天然气卡车建立“天地车人”一体化的全方位监管。

“完善在用车监管体系，不仅要提标，还要提升多源数据联合监管的能力，推动高污染车辆的闭环监管和淘汰更新。”成慧慧说。

加速卡车新能源替代

2022年，新能源卡车的销量较“十三五”末增长4.6倍，达到17.2万辆，新能源重卡取得突破性进展，销量增长7.7倍。

“新能源重卡的发展对于新能源卡车的规模化应用十分关键，而换电重卡的发展在补能效率和运输效率等方面都具备较大优势，发展换电重卡是拓宽应用场景的重要创新，但目前仍需要标准、规范等尽快落地，加强推广力度。”新能源汽车国家大数据联盟执行秘书长李阳说。

为此，报告建议，在新能源卡车的推广应用上，政府部门需进一步完善政策框架，同时，加快基础设施布局，建立具有示范效应的绿色货运廊道，并持续推进技术研发与创新。

“在卡车能源替代的进程中，上游能源生产、供应等环节的清洁低碳水平决定了卡车能源替代的碳减排优势大小，卡车行业也需要和电池、能源等行业做到碳减排协同，以最优能源路径实现卡车行业‘双碳’目标。”清华大学环境学院副教授张少君表示。

在成慧慧看来，面向未来趋严的法规标准和能源转型的必然趋势，“趋绿”已成为卡车企业增强品牌和产品竞争力的必要因素。