记者从9月29日召开的中关村新一轮先行先试改革配套政策新闻通气会上了解到，为解决中小微企业承接高校院所科技成果转化的难点堵点，本次先行先试改革出台了《关于在中关村国家自主创新示范区核心区开展高等院校、科研机构和医疗卫生机构科技成果先使用后付费改革试点实施方案》（以下简称“先使用后付费”改革试点）。

中小微企业数量多、发展速度快、技术创新需求大，是承接高校院所科技成果转化的重要力量。但从高校院所科技成果转移转化的情况看，中小企业还不是承接科技成果和开展产学研合作的核心主体。

“先使用后付费”改革试点，主要是为了解决中小企业使用高校科技成果渠道不畅、许可费用高的问题。通过制定专项政策，给予高校院所奖励和引入第三方担保机制，探索采用“先使用后付费”的方式，推动在合同中约定“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付许可费”，将科技成果许可给中小微企业使用，从而有效促进科技成果转化。

据了解，参与试点的高等院校、科研机构、医疗卫生机构，根据技术许可合同中涉及的专利数量、许可实施成效等，给予不超过50万元的奖励；对于向参与试点工作的中小微企业提供担保服务的担保机构，根据担保机构所承担的风险，给予担保机构一定的补贴。

北京市科委、中关村管委会副主任张宇蕾表示，北京市科委、中关村管委会将安排专门财政资金，在支持技术转移机构建设、支持中小微企业转化高新技术成果以及支持科技成果概念验证等专项中，针对以“先使用后付费”许可方式开展科技成果转化的高校院所、医疗卫生机构以及中小微企业给予补贴奖励支持。

围绕科技成果转化，本次先行先试改革还出台了《关于推动北京市技术经理人队伍建设工作方案》《北京市技术转移机构及技术经理人登记办法》《北京市关于落实完善科技成果评价机制的实施意见》等多项配套政策。