作者:张晴丹 来源:中国科学报 发布时间:2021/3/6 12:46:22
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赵皖平代表:发挥新乡贤在乡村振兴中的作用

 

乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。“当前我国正处于脱贫攻坚与乡村振兴战略交汇期,乡村振兴依然面临诸多挑战。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平指出,比如主流价值认同不足淡化了乡村振兴的思想基础;乡村空心化及精英流失弱化了乡村振兴的人才基础;乡贤群体发挥作用的社会环境、机制平台还不具备,发挥作用的空间还较窄等等。

因此,如何培育乡贤文化,发挥新乡贤在乡村振兴中的独特作用,既是历史传承也是时代发展的需求。为此,赵皖平提出四点建议:

首先,筑巢引凤,营造新乡贤回归故里氛围。乡贤与乡村联系的纽带是乡情乡愁,留住乡愁才能吸引乡贤回归故里。要着力打造设施完备、生活便利、生态宜居的乡村环境。要发挥乡贤智力优势,引导乡贤参与公共服务,完善公共基础设施,协理社会监督。要保护乡村原有建筑风貌和村落格局,留住乡土记忆,吸引乡贤回归故里。并且,完善新乡贤保障机制,探索农村土地性质及土地管理制度改革,制定新乡贤权益保障办法。

此外,还要完善机制,新乡贤引领乡村善治。重塑充满生机的乡村治理场域,搭建新乡贤与乡村社会结构有机融合的平台,推动乡村治理重心下移,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。立由乡镇引导,村级主导的“乡贤+村两委”乡村工作模式。鼓励在外成功人士回乡参加村两委的换届选举,选拔优秀村干部和大学生村官进乡镇领导班子等措施,将一大批在本地或外地发展起来的乡村能人吸引到村干部队伍中来。

同时,还需搭建平台,新乡贤助力产业振兴。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多种形式的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。制定资金技术信息方面的优惠政策,引导乡贤“反哺农村”。实行一对一、点对点精准对接,发挥乡贤在项目引进、资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡等方面作用。

最后,赵皖平提出要敦风化俗,新乡贤涵育文明乡风。发挥新乡贤在民间教化中的作用,引导新乡贤积极参与乡规民约制定,移风易俗,化解乡里纠纷,以其自身所具有的人文道德力量维护乡村社会秩序,传承和引领以文化人、以德润心、崇德向善的乡村人文精神。发挥新乡贤榜样作用,以乡贤的嘉言懿行及其自身的人格魅力感染激励村民,提升村民自我管理、自我约束的能力,养成自觉遵守乡规民约的习惯,重塑文明乡风。发挥新乡贤熟悉本土村民的精神文化需求,又熟谙市场运行规律作用,充分利用自己的学识专长资源和经验促进乡村文化建设,使乡村公共文化服务的供给和需求实现有效对接。

 
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