作者:廖洋 来源:中国科学报 发布时间:2020/5/26 15:46:47
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印萍代表:打击非法开采海砂 强化监管和追责

 

今年两会,全国人大代表、中国地质调查局青岛海洋地质研究所副总工程师印萍也带来了她的最新建议。随着我国城市化进程的快速推进,市场对建筑用砂需求急剧增加,有序开采的河砂和质量达标的机制砂已远远不能满足市场需求,供需矛盾加剧。为此,印萍建议,加快资源勘查,科学利用海砂资源,打击非法开采海砂,强化监管和严格追责。

应该科学利用海砂资源

印萍介绍,海洋非法采砂危害严重,除了严重侵占国家矿产资源和破坏海洋生态环境的违法问题,还催生了海砂买卖黑中介。近几年,砂石市场需求进一步扩大,海砂交易利润巨大,非法海砂交易日渐组织化、规模化,非法黑中介为买主提供“一条龙服务”。另外海砂交易监管存在一定漏洞,致使海砂极易流入建筑市场。我国对含海砂混凝土的制作加工及监测缺乏完善制度,海砂含有一定量的氯盐,易导致混凝土结构中的钢筋锈蚀,进而降低混凝土结构的耐久性和承载力,直接用于建筑易导致安全隐患。

针对上述情况,印萍的建议是借鉴国际司法研究成果和工作经验,完善海砂的海洋资源和生态环境损害司法追责内容和建立起诉赔偿标准,提高对盗采海砂行为的监管打击和责任追究力度。

开展全国海砂资源普查和详查,以及重点砂源地资源勘查,特别是对重点盗采海域进行新一轮资源摸查和生态环境本底调查,编制海砂资源开发规划,有序启动海砂资源开发,保障重大工程建设需求,缓解砂石资源需求的紧迫形势。

建立建筑海砂利用标准

针对海砂洗砂流程、洗砂设备建立和完善相关标准,严格规范洗砂程序和监测标准。住建管理部门强化对海砂使用的监管,出台混凝土氯离子含量强制监测制度,严格按照相关标准使用海砂,定期对各建筑及原料市场进行抽查检验,发现问题倒查追责,净化市场。

此外,印萍表示,亟需建立建筑海砂处理和利用标准,开展海砂混凝土强度和耐久性性能试验,研发海砂性能改良技术,优选改性试剂和改性处理方法,提高海砂利用水平和安全性。

 
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