作者:秦志伟 张晴丹 王方 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2018/3/13 21:16:25
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两会“三农”话题多 委员代表有所悟

 

编者按:从党的十九大报告,再到年初公布的中央一号文件,推进乡村振兴战略已有了明确的部署,今年进入了实施之年。全国两会期间,委员和代表们聚焦乡村振兴战略,并结合自身工作实际,畅谈了各自体会和未来工作思路。

全国政协委员、西藏自治区农牧科学院院长尼玛扎西

把高原种业创新抓出成效

今年全国两会上,全国政协委员、西藏自治区农牧科学院院长尼玛扎西特别关注李克强总理所作的政府工作报告中的“促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代特色农业产业园和特色农产品优势区”。

“西藏农牧业发展取得了巨大成效,特别是自治区第九次党代会以来,特别强调了青稞和牦牛等特色产业与精准脱贫的有效结合,青稞和牦牛科技创新,尤其是青稞和牦牛种业科技创新是我院的特色优势创新领域。”尼玛扎西在接受《中国科学报》记者采访时谈到,这次参加两会他想带回去的重要启发和设想就是,一定要加强力量组织和协同攻关,把西藏青稞和牦牛两大特色产业的种业创新抓好、抓出成效。

尼玛扎西激动地讲述了他在会议期间的感受和收获。“在农业界别农业38组讨论中提出了种业绿色发展的理念,我觉得这个提法非常好,好就好在通过育成和应用抗病、抗旱等优良品种,推动实现农业节水、节肥、节药,或者少用化肥和农药以及少灌水等实现农业绿色发展。”尼玛扎西说。

作为西藏自治区青稞育种重大专项的首席专家,尼玛扎西表示,他要带领团队在西藏青稞抗旱、抗病、抗盐碱青稞品种选育方面尽快选育新品种。他说这次参加全国两会学到了青稞育种从注重产量向更加关注绿色发展和优质营养品种转变的新理念、新思路,回去会对青稞育种的创新重点、创新方向、创新任务进行调整和优化,选育出更适应农牧业绿色增产和更加优质保健型的青稞新品种。

“这次参加会议,我带回去的是党中央和全国各族人民对西藏各族人民的深厚情谊和热心关怀,带回去的是用把本职工作做好来回报党和国家对西藏的关心和支持的强烈决心。回去以后我一定要在守护好神圣的国土、保护好宝贵的高原环境、加强好珍贵的民族团结的工作中成为有作为的委员。”尼玛扎西说。

 

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好

5年培训10万新型职业农民

“我和一批民营企业家一样,都是对这个时代、对党和政府改革开放的政策有感激的,是由衷的感激,因为没有改革开放不可能有我们的今天。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在新希望集团媒体沟通会上说道。

在全国两会会场上,作为政协委员或人大代表,刘永好已连续参会26年了。他的160多份提案或议案围绕三个方面,几乎没变过:民营企业健康成长;社会责任和担当;新农业的建设和现代农业的发展,包括扶贫事业考量等。

党的十九大提出实施乡村振兴战略。“实施乡村振兴战略目标与任务的达成需要政策方针的指引,需要资金与技术的支持,更需要一大批有知识、有技术的农技员、新农民,扎根农村、深耕现代农业。”刘永好希望国家高度重视新型职业农民的培养,为乡村振兴战略输送人才。

“建议国家研究、制定并出台一系列政策,鼓励农业类大中专院校毕业生重返‘三农’领域,要留住他们,让他们在农村扎下根来。”他表示,国家要放开鼓励支持一批优势企业来帮助培养一些乡村技术人员和新型农民,就是说用政府和社会的力量共同培养新型中青年农民。当我们有了更多的新型职业农民,农业现代化实施就更有保证了。

由刘永好牵头、新希望集团已经开始实施的“新农计划”,将用5年时间义务帮助培训10万名乡村技术人员和新型农民。该计划农民免费参与。培训对象包括生产经营性的职业农民,农机手、村级别的动物繁育员等社会服务型的职业农民,农村电商从业者等。培训方式包括线上培训、线下课堂、实习实训等。

除培训外还有辅助措施,未来5年时间分期进行1万人的表彰,特别是对于其中有经营管理能力、愿意在农业农村创业人员,符合条件的还可把他们发展成为新型农民合伙人,一起指导、帮助他们做经营。

“中国需要的新型农民不止10万个,是百万级、千万级的,希望有更多愿意为乡村振兴、为‘三农’发展作奉献的优秀企业、新的力量共同参与。”刘永好说。

 

全国政协委员、中国农科院农业质量标准与检测技术研究所研究员王静

为食安提供坚实科技支撑

“李克强总理作的政府工作报告非常全面,也非常贴近民生,与每个人的切身利益息息相关。”全国政协委员、中国农科院质标所研究员王静接受《中国科学报》记者采访时说,“我尤其关心报告提到的涉农内容。”

民以食为天,食以安为先。改革开放四十年,人们的消费观念发生了根本性变化,不仅要“吃得饱”,还要“吃得安全、吃得健康、吃得营养”。而确保农产品质量安全,检测技术是最重要的科技支撑。

多年来,王静主要从事农产品质量安全科学研究及教学工作,在污染物残留快速检测技术、快速样品前处理技术、未知物筛查技术基础研究和应用基础研究等方面有一定学术积累。

基于多年的坚持和探索,王静团队建立和开发了涉及农产品中五大类500多种化学性典型污染物的检测方法、技术或产品,在农产品质量安全监管过程中发挥了重要的作用。

彻底解决食品安全问题,要从几方面入手:健全保障体系、产业升级、源头治理、风险管控、社会共治,同时要加强加快科技创新。当前,我国已建立了法律法规保障下的农产品质量安全体系,农产品质量安全检测技术部分已达国际领先水平,农产品质量安全水平稳步提升。

党的十九大报告提出,“实施食品安全战略,让人民吃得放心。”为进一步提升我国的农产品质量检测技术水平,王静及其团队将围绕国家战略,继续深入研究关键技术,加强技术集成与示范应用。

王静表示,“今后我国农业要由快速发展导向向提质增效导向转变,农产品质量安全是其中的一个方面。因此,在推进乡村振兴战略的过程中,作为农业科研工作者,我们还要在保障农产品质量安全、提升农产品质量上继续发挥作用,贡献力量。”

 

全国政协委员、海南省白沙黎族自治县打安镇副镇长羊风极

乡村振兴需要“好政策+好产业”

今年全国两会前夕,海南省白沙黎族自治县打安镇田表村的乡亲们一再嘱咐打安镇副镇长兼田表村党支部书记羊风极,带上他们对两会的问候。这还要从党的十九大报告提出实施乡村振兴战略说起。

作为党的十九大代表,羊风极在现场聆听了习近平总书记的报告。在接受《中国科学报》记者采访时,他仍然记得回到村里时的场景。“乡亲们都围了上来,抢着跟我说,要我带着他们把农村建设好。”羊风极说。

今年是羊风极服务田表村的第20个年头。从1998年当选该村党支部书记开始,羊风极便带领乡亲们种起了橡胶。据他回忆,当初还邀请专家手把手地教乡亲们种胶、割胶,“现在他们都会了,我们村目前有橡胶5100亩、18万株”。

为了增加收入,羊风极带领乡亲们于2007年建立了合作社,在林子里养猪、养鸡。“现在我们的生活越来越好了。”羊风极告诉记者。

在羊风极看来,乡村振兴需要一个好的党支部。2015年,田表村遭遇了干旱,全村93名党员动手清理了3公里水沟。羊风极表示,村里面的大事情都会先征求村民意见,再开会讨论决定,党员依靠群众,群众信任党员。他们团结一心,用勤劳的双手建设美好的家园。

乡村振兴,还需要新作为。羊风极介绍,他们要用好丰富的生态资源,引进好企业,一起发展生态农业,发展农村电商,做到种得好、养得好、卖得好。他们也将继续挖掘少数民族文化和革命文化,搞好乡村旅游。

“说一千道一万,乡村振兴关键还是人。”羊风极表示,他们要加强党员队伍建设,吸收大学生、退伍军人、致富能手入党,更好地带领乡亲们干事创业。同时,他们将开展文化学习、技能培训,让更多的乡亲成为爱农业、懂技术、会经营的新农民。

在羊风极看来,乡村振兴最终需要“党的好政策加上好的产业,就是党员群众团结一心加油干”。

 

全国人大代表、重庆石柱三红辣椒专业合作社理事长谭建兰

产业兴旺应该是这样子的

著名民歌《太阳出来喜洋洋》广为传唱,殊不知,它还是重庆市石柱土家族自治县的县歌,全国人大代表、石柱三红辣椒专业合作社理事长谭建兰正是来自这里。“听了李克强总理的政府工作报告后,我倍感振奋、备受鼓舞。”谭建兰告诉《中国科学报》记者。

谭建兰介绍,她对报告提出的“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”印象深刻。

作为一位新型农业经营主体的负责人,谭建兰认为产业兴旺应该是产业布局合理、产业竞争力强、风险管控机制完善和产业体制机制健全。

以风险管控机制完善为例。谭建兰从事辣椒产业发展已经十多年。“经过多年的摸索,我们把控制产业风险放在了第一位,办法是扩大加工能力、加工多种产品。”谭建兰说。

据介绍,三红辣椒合作社采取鲜销、干制、腌制,冷藏、“谭妹子”牌系列产品加工等多种进行化解。从2008年起,该合作社一直保持高价位收购椒农辣椒,椒农种植辣椒收入逐年提高,同时合作社也得到了发展。

在谭建兰看来,只有提高农业的风险防控能力,农业才能增收。

目前,在三红辣椒合作社带动下,当地辣椒产业已形成业主建基地的“服务保障机制”、市场导向与政府规制的“价格决策机制”、业主筹集与财政资金配套的“风险保障机制”和行政监管与行业自律的“市场管理机制”。

谭建兰建议,各地政府要高度重视产业布局,统筹布局一批优势特色产业,形成错位发展的格局;紧紧围绕产业搞产、学、研和产、加、销,依靠产、学、研提高产品核心竞争力,依靠产、加、销一条龙延长销售半径和时间,提高附加值。

面对未来乡村的发展,谭建兰希望城市资金、技术、人才参与到乡村振兴战略中来。“建议在保护土地所有权和承包权以及严守耕地红线的基础上,研究对城市资本的开放政策,形成开放的农业农村格局。”谭建兰说。

 

全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉

保障农产品质量安全越干越有劲

“民以食为天”,食品安全始终是老百姓最关心的问题,农产品质量安全则是食品安全的源头。多年来,农产品质量安全也是全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉一直最为关注的领域。她在此次两会上提出的两条建议都与农产品质量安全有关,保障食品安全其实还有很多工作要做,如何在今后的工作中越做越好,她从两会上找到了答案,也获得了满满的正能量。

“今年的政府工作报告,给了老百姓满满的‘获得感’,我也有很多感触。尤其是我国粮食生产能力达到1.2万亿斤。从2013年以后,连续5年保持在这个水平,这确保了国家粮食安全,表明中国人的饭碗牢牢地端在自己手中了,也给我们带来强大的自信。”张莉在接受《中国科学报》记者采访时说。

多年来,为保障农产品质量安全,我国相继开展了一系列工作,出台了相关政策,并取得了一定成效。连续5年,我国主要农产品监测合格率都稳定在96%以上,2017年达到97.8%,比2016年提高0.3个百分点,这说明我国农产品质量安全是有保障的。

实际上,食品安全是产出来的,也是管出来的。从此次两会上,张莉感受到国家对食品安全的监管力度越来越大,“这些年,国家在保障食品安全的执法方面做了很多努力,让其有了执法的依据,这强有力地保障了我们的农产品质量安全,立法方面今后也会越来越完善。”张莉说。

不过,张莉也感受到公众对农产品质量安全监管行业并不了解,甚至有些人对他们的工作一无所知。“我们有义务让公众了解到有这个行业在保障舌尖上的安全,应该让他们看到国家作出的努力。”她表示,两会结束后,他们会从这方面着手,从正面引导,让大家对食品安全有信心,避免网络上很多关于食品的谣言出现。

乡村振兴战略向人们展开了一幅非常美丽的农村画卷,两会的政府工作报告也强调我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农村真正成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的好地方。

张莉表示,国家越来越重视,让我们充满了激情,越干越有劲,“今后我们会加强科研能力,提升相关技术,为保障农产品质量安全不懈奋斗”。

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