作者:崔雪芹 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2018/11/27 9:32:16
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全国流动人口增至2.44亿 专家呼吁制度支撑

 

“据统计,全国流动人口规模从1982年的657万人增加到2017年的2.44亿人,流动人口在改革开放40年中为我国经济社会发展做出了巨大贡献。新时代中国高质量发展需要实现流动人口高质量发展,要从制度和政策设计与实施层面予以系统与有力支撑。”暨南大学副校长张宏在第三届“流动人口健康与发展论坛”如是说。

张宏指出,是平衡发展和充分发展在新时代至关重要。首先,中国高质量发展需要实现流动人口的高质量发展,以流动人口高质量发展提高全要素生产率及其对经济增长的贡献率。其次,实现流动人口高质量发展,是建设美好中国的题中之意。

张宏进一步提出了实现流动人口高质量发展的三个关键着力点:重视流动人口的人力资本提升与积累,提升流动人口就业稳定性与就业质量;重视流动人口的家庭发展,重点解决流动人口在城市的子女教育公共服务供给缺失的问题,加快流动人口家庭融入城市的步伐;高度重视流动人口在城镇的居住成本问题,多管齐下降低居住成本,提高居住质量。

他表示,通过完善制度、引导预期,形成有效的流动人口发展与治理政策体系,有望满足人民日益增长的美好生活需要,使包括流动人口在内的广大人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

全国政协人口资源环境委员会副主任王培也表示,受种种因素制约,进到城市的流动人口依然无法与户籍人口享受同等公共服务与社会福利,呈现“半城镇化”状态,实现流动人口的社会融合,是解决问题的根本路径。

王培安强调,未来十年左右,中国需要服务和管理的流动人口总规模仍将保持较快增长,而且人口流动的空间模式趋于多元化、结构模式趋于复杂化。需要建立更加多元、精细和富有弹性的流动人口服务管理政策体系。

 
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