作者:张晴丹 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2018/1/9 21:44:21
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为李封庄村的致富“找路”

农行扶贫李封庄村光伏发电项目并网发电。付志强供图

 

两年前,河北省武强县李封庄村是周围有名的贫困村,贫困户占比接近20%,集体收入基本为零。现在,李封庄村的面貌焕然一新。

对于扎根在这片沃土已经16个月的李封庄村第一党支部书记付志强来说,昔日的变化依然历历在目。从建设光伏发电、饮水深井改造、安装24小时监控设施到合作社“抓牛”养殖生产,在村民眼里,他就是一个时时刻刻都在忙碌着的“付书记”。如今,挥洒的汗水和泪水有了收获,不少村民成功脱贫,过上了好日子。

对得起群众一声声“付书记”

2016年8月16日,对于付志强来说是特殊的一天。“这天,我正式到河北省武强县李封庄村报到。”付志强回忆道。他当时是参加中组部组织中央国家机关向贫困村派驻第一书记的项目,经中国农业银行(以下简称农行)总行选派,到李封庄村党支部任第一书记,任期三年。

李封庄村有300多年的历史,全村共359户,1540人,其中贫困户120户,贫困人口443人。村民经济收入以传统粮食种植和外出打工为主,该村2016年年底以前没有集体收入。

“李封庄村的发展太落后了,可做的事确实太多。我就想对得起总行赋予的重托和自己的良心,为李封庄村多干点事实、多做点好事。要对得起群众们期望的目光,对得起村委会的信任,对得起群众们一声声‘付书记’。”付志强告诉《中国科学报》记者。

凭着自己的一腔热血和满身激情,付志强带领李封庄村探索精准扶贫之路。总结起来,就是始终做到坚持“村民两个第一”。

首先,坚持把村民的需求放在第一位。付志强到李封庄村任第一书记后,做到了脱下“帽子”、放下“架子”、躬下“身子”,找准村民的“急、难、愁”问题,以村民的需求作为基层工作的出发点。

刚来时,就有村民反映全村日常生活用水只来自一口170多米深的老水井,已使用了30多年,饮用水质较差。“为使村民喝上放心水,我们找来施工方,对村西的一口深水井进行了施工改造,建好了一座新水房,全村用上了新水。”付志强说。现在,村民都说新井的水“水质好,喝了安心”。

此外,他还坚持把群众的意见放在第一位。村第一书记面对的是与机关完全不同的工作环境,服务对象的多类、诉求反映的多元、基层矛盾的多样,这些都是一道又一道难题。村民反映村内道路纵横,村周边有树林耕地,分布不规整,偷窃案件发生多起。为此,“我们在村内和村周边安置了24小时视频监控探头,在村委会办公室设立了监控屏幕,由专人负责,村内各个角落尽收眼底,村民日常生活及出入安全有了保障。”付志强说。

金融扶贫和产业扶贫结合新模式

除了改善村民的生活环境之外,如何让村里脱贫,并且从外部“输血”扶贫向“内生造血”脱贫转变,是付志强一直在思考的问题。

立足于农行金融优势,他们创新了金融扶贫模式,即以“合作扶贫贷”为抓手,采用“农行+县扶贫办+养殖合作社+贫困户”的模式。

据介绍,这种模式先期为16户建档立卡贫困户发放农户小额贷款80万元加入合作社,合作社以这笔资金建了新牛场,先后两批购入83头优质肉牛,进行育肥后销售获利,每年为每家贫困户再返利3000元。养殖合作社与建档立卡贫困户建立紧密的劳务联系并形成利益共同体,推动了该村农业扶贫第一产业经济的发展。

农行的扶贫工作一直在有序推进,创新产业扶贫模式也给村里注入了新鲜血液。2017年,农行投入175万元支持扶贫光伏发电项目正式建成并网发电,每年可增加村集体收入20多万元,改变了该村一直没有集体经济收入来源的“魔咒”,可着重解决李封庄村建档立卡贫困户中“一老一小”的养老教育以及村级基础设施维护、保障村民日常生活等基本民生问题。

在付志强看来,村里的“变身”还有从传统农业种植向以生态生产扶贫转变。采用“农行+建档立卡贫困户+企业投资”模式,利用农行100万元专项党费帮扶资金,先期规划建立“温室产业”。采取两个优先政策,即建档立卡贫困户优先入股和优先为建档立卡贫困户提供就业岗位。

通过模式应用及产品支持,武强县的金融扶贫和产业扶贫已经迈出了关键一步,带动当地2000多人增收致富,实现了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。

“村民的扶贫是思想的扶贫,更重要的是脱贫的方向和实践。我热爱农村的工作,今后的目标就是做好精准扶贫工作,希望能让李封庄村建档立卡贫困户早日脱贫致富,全村早日奔上小康路。”付志强坚定地说。

 
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