日前，全球化智库（CCG）、西南财经大学发展研究院、社会科学文献出版社在北京发布《2017中国区域国际人才竞争力报告》（下称《报告》）蓝皮书，从国际人才规模、结构、创新、政策、发展和生活六方面对中国区域国际人才竞争力进行了单位指标和省域指标描述。根据《报告》显示，中国国际人才竞争力总体水平不高，得分第一的上海竞争力指数也仅刚过及格线，北京、广东和江苏位列2到4位，与上海共同形成中国区域国际人才竞争力的第一梯队，中国国际人才比例远低于世界平均水平；在国际人才规模上，最后一名山西与第一名上海差距悬殊。

当今经济全球化快速发展，全球人才竞争越来越激烈，近年來我国进入了由人才全球流动向人才回流的竞争新时期。全球人才竞争力排名的影响力越来越受国际社会重视。《报告》显示，从国际人才的规模来看，各省域差距如“落崖”，上海、北京分列前两位，广东和江苏紧随其后，但与上海、北京差距明显。当前来华留学生主要集中在北京和上海，“马太效应”影响明显；广东成为引进外国专家最多的省份，并在国际人才创新方面表现最佳。与此同时，江苏、广东、上海等国际人才集聚区域的国际人才职业结构相对较好。

《报告》认为，在政策方面，公安部出台了支持北京创新发展的20条出入境政策，支持上海科创中心的12项和10项出入境新措施，以及支持广东自贸区建设和福建自贸试验区的16项与10项出入境新政，极大地支持了海内外高层次人才来华创新创业，我国以东部沿海地区为先锋的国际人才政策创新正在形成追赶之势，区域国际人才竞争正在取得新的发展和突破。

社会科学文献出版社社长谢寿光表示，与世界发达国家相比，中国在国际人才宏观政策和人才竞争力上还有很多不足，当中国经济进入新常态，如何从消失的“人口红利”中寻求“人才红利”，以及如何解决人才区域发展不平衡问题，需要全社会的高度关注。

西南财经大学发展研究院院长、CCG主任王辉耀建议， 为了解决我国各区域在人才管理与服务、人才政策创新与突破、人才新政推广与实施、城市软实力提升、国际人才开发合作等方面发现的限制和问题，应当进一步加强引进国际人才顶层设计的落实工作，设立专门的国际人才管理机构；加大操作层面的政策突破力度，国家创新区域应持续发挥创新引领与先行先试的示范带头作用；持续推动示范区国际人才政策在全国范围的推广，积极探索城市群国际高端人才的共享模式；进一步加强城市软实力建设，从自然环境、城市文明和生活配套方面提升区域国际人才竞争力水平；建立国际人才合作组织，打造国际人才协调服务专业平台。