作者:张红伟 来源:中国科学报 发布时间:2017/7/4 9:36:13
选择字号:
促进高校高层次人才合理流动重在制度设计

 

■张红伟

为了加快推进人才建设,国家出台了一系列 “人才支持计划”,如“国家杰出青年科学基金”“优秀青年科学基金”“万人计划”(又称“国家特支计划”)等,其主要目的是通过吸引和培养海内外学界精英,造就一批具有国际领先水平的学术带头人,以提高我国高校在世界范围内的学术竞争力和影响力。

这些“人才支持计划”已经较好地实现了其设立的目的,但是也产生了严重的负外部性——成为高校挖人的衡量指标。有人把这些人才支持计划戏称为“帽子工程”。我们经常会看到一些“帽子人才”竟成了跳槽高手,每隔三五年就上演一次“离婚再婚秀”,刚为其建设好的科研团队、实验室,由于其一走了之而造成重大损失,对相关高校的学科建设产生了严重的冲击。

当前,我国积极推进人才强国战略,努力实现由人力资源大国向人力资源强国的转变,国家继“211工程”“985工程”后,又积极推进了大学的“双一流”建设,20多个省份已跟进推出了各自的“双一流”建设方案,一些经济强省出重金支持省内高校争创“双一流”,力度之大令人瞠目。例如广东省计划2015年至2017年专门安排50亿元专项资金用于高水平大学建设,2016年就投入近20亿元建设高水平大学,几个高水平大学整体建设高校共获得约16.1亿元的投入,每所高校直接补助和财政奖励均超过3亿元,还有7所高水平大学重点学科建设项目高校总计获得3.78亿元的投入。

大学既是培养人才的重镇,也是高层次人才激烈争夺的“战场”。优质的高层次人才历来都是大学竞争的稀缺资源。

受到支持有了钱的高校必然要去挖人才,而如新疆、甘肃等经济欠发达的省、自治区则捉襟见肘,只能眼巴巴地继续看着“孔雀东南飞”。

面对惨烈的挖人大战,东北部、中西部高校的校长更多的是无奈的哀叹。有些学者提出要感情留人、事业留人,但是和挖人高校所开出的诱人条件相比,这显然是微不足道的。

当前有条件挖人的高校一般具有三大优势:第一是地域优势,地处北上广深等一线大城市,或者东南沿海经济发达城市;第二是薪酬待遇优势,给出几十万、百万元年薪;第三是提供进一步发展的优势条件,有较好的软硬件配备,为人才的进一步发展提供支持。而且这背后还蕴藏着很多隐性优势,如更为开放多元的文化氛围、更加发达便捷的社会生活、更为优质的子女教育资源以及更为深广的政治、学术资源网络等,任何一条都足以让东北部、中西部“帽子人才”义无反顾地“孔雀东南飞”。

对此,虽然教育主管部门也进行了积极呼吁,发布了《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》,但是在残酷的现实面前只能徒留悲戚嗟叹。

笔者认为,唯有进行好的制度设计才是王道,各种“人才支持计划”评选都应该规定,申报者在申报成功之后为申报单位至少服务10年至15年,否则将被剥夺“人才头衔”,并进行相关支持资金的追缴和罚款,而对敢于违背要求引进相关人才的高校也要进行惩处。高校在人才申报时也要和申报者签订服务协议,约定好服务年限和违约责任,人才一旦违约,就要勇于拿出法律武器来维护自身的合法权益,遏制“职业跳槽教授”的泛化。

总之,只有进行好的制度设计,通过契约和问责来约束相关方的行为,堵上“人才”一有“帽子”就跑的制度漏洞,才能真正帮助东北部和中西部高校留住高层次人才。

(作者系中国农业大学情报研究中心副研究馆员)

《中国科学报》 (2017-07-04 第7版 视角)
 
 打印  发E-mail给: 
    
 
以下评论只代表网友个人观点,不代表科学网观点。 
SSI ļʱ
相关新闻 相关论文

图片新闻
黄龙世界生物圈保护区完成第二个十年评估 人类白细胞用分子“桨”游泳
数十亿年来,地球氧气在腐蚀月球吗 遥感地球脉动
>>更多
 
一周新闻排行 一周新闻评论排行
 
编辑部推荐博文
 
论坛推荐