作者:王佳雯 王超 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2017/2/13 14:51:44
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“治霾”大家谈:让清洁生产不再是梦

 

2016年入冬至今,全国范围内的灰霾来势迅猛,并引发社会舆论的持续关注。如今,灰霾已超出单纯的科学问题,成为一个公共话题。暂时抛开科学与非科学的概念纠缠,仍有一些问题能够通过辨析、澄清并给出可行性建议,从而为解决当下治理与监管等紧要问题提供启发。

“现在去河北都进不到货了。”近日,一位经营化工贸易生意的企业主王先生向记者坦言,以前河北抓环保不严,同样的产品环保成本最低、价格也便宜,但由于近期河北的化工企业停产限产,让很多“物美价廉”的商品都变得稀缺起来。昔日的货源地已不再风光。

“雾霾又双叒叕来了”——今年元旦,包括京津冀在内的我国很多地区都收到了这份“新年大礼”。“霾伏重重”让多地拉响应急响应的警报,王先生进货所遭遇的不顺自然成了情理之中的事情。只是,那些污染企业减产限产了多少,用于减排以及环境治理的投入还会给他带来多大的影响,对于他而言依然是一个谜。

惩治无力,难敌“偷排效益”

河北省近日公布的2016年《政府工作报告》中,将十三五期间全省钢铁、水泥、平板玻璃产能的“天花板”设定在2亿吨、2亿吨和2亿重量箱左右。这些指标让身处灰霾“灾区”的百姓依然感到“难以承受”。

更重要的是,在年初京津冀重污染天气持续不断的情况下,环保督查仍在该省多家企业发现了偷偷复工的行为。记者也注意到,在河北省“蓝天行动”灰霾治理措施中,亦有灰霾治理要“白天黑夜严管”的说法,背后所指耐人寻味。

事实上,在中国循环经济科技成果转化促进中心副主任、总工程师曲睿晶看来,随着国家对企业环保要求的日益严格,工业企业治污装置普及率也在不断提高,“总体上,治污装置的普及率在75%左右。大型企业的普及率在95%左右,中小企业治污装置的普及率较低,约60%左右。开动率在85%左右。”他说。

曲睿晶根据自己掌握的一份数据向《中国科学报》记者分析,一个年生产800万吨钢的中等钢厂的大气环保投入为整个企业的10%~15%,约为8亿元人民币,而每生产1吨钢的大气环保装置运行费用为120元/吨,其年运行费用则为9.6亿元人民币。一台200MW火电厂的脱硫、脱硝、除尘的大气环保设施投资分别为2500万元、2000万元、2000万元,合计为6500万元,运行费用为5000万元/年。由此可见,环保设施投入和运行费用颇为高昂。

那么,如果企业排放不达标,又将会受到怎样的惩罚呢? 曲睿晶接着给记者算了一笔“违规排放”的成本账。“前段时间,山西一家供热企业排放不达标,政府罚款10万元,而如果运行排污设施的话,运行费用最少要70万元。”

在大型环保NGO精力有限,环保公益诉讼还不普遍的情况下,如此惩治力度,与偷排效益一比,不免让有些企业动起了“罚款更合适”的歪脑筋。

“目前,肯定有企业在偷排。”曲睿晶分析说,企业有的会在晚上关闭部分装置主动偷排,也有的在应该收集的废气、粉尘等敞开式作业的地方,以装置故障、检修等为借口进行被动偷排。

设施有限,“清洁生产”仍是梦

采访中,河北省某焦化厂职工王贺轩(化名)告诉记者,自己所在的重污染企业对环保的重视程度已比以前“好得多”。他介绍,2010年以前,环境没有这么差的时候,环保装置都没用,厂子放在第一位的就是生产。“现在厂子要求第一是环保,第二是安全。”

随着环境问题日趋严峻,环保部门对这类重污染企业的检查监督力度也越来越大。“现在环保装置出问题不许过夜,当天必须修好,如果是重要的环保设施,就必须停产检修。”王贺轩说,现在厂子里所有的环保设施都在用,而且不允许出现故障。

事实上,对于王贺轩所在的大厂而言,环保检查力度的增强,反而让他们得了好处。“因为环保检查日趋严格,许多小厂都经营不下去,我们这样的大厂产品利润空间更大了。”他坦言,自己所在单位去年10月份时就完成了全年的利润目标。所以,在他看来,“现在大厂都可劲儿上环保装置”。

不过,即便这类重污染企业在环保方面不断下功夫,达到“零排放”“零污染”似乎仍是一件很遥远的事。

“那叫一个脏!”王贺轩在谈到自己的工作环境时称。他告诉记者,从厂区附近经过的车都会落一层灰,而自己在厂子里上班,经常“天上掉焦粉、煤粉,有时候稍微起风就迷了眼”,即使在室内工作一天下来“鼻子里全是黑的”,如果外出作业甚至“吐痰都是黑的”。“这些环保设施有用是有用,但肯定还得加强。”他说。

除了监管,还有建设源头的“环保权重”

王贺轩对企业污染情况不乐观的担忧不无道理,但在专家眼里,打造清洁大企业并非天方夜谭。

中国工程院院士、清华化工系教授金涌近日曾在中国科学报社主办的 “2016绿色中国发展论坛”上,以硫化镍铜矿为例解释了打造清洁大企业的可能性。

金涌介绍,硫化镍铜矿过程中会形成二氧化硫污染物,但通过技术革新,可以把收集所产生的硫变成硫酸,再通过引入钾肥厂、磷肥厂等成功变废为宝,“把产生的物质全部用起来”。

由于产业链的链接、耦合,“整个企业发展资源和能源没有增加,可是产值大幅度增加。”金涌称,化工行业多产业、多原料,可以通过产业链的纵向延伸、横向偶联,打造一个非常清洁的大企业。

由此可见,企业的清洁生产问题,除了监管、惩治环节,在设计建设源头对环保要素的考量也是重要一环。这就需要企业以长远眼光看待自身发展,建立以环保、绿色、节能为特色的可持续发展模式。

在环境问题日益突出的当下,企业转型升级尤其离不开环境保护、生态文明建设等外力的推动。曲睿晶建议,督促企业加大减排设施的投入及运行力度,既要强化政府监管,还应不断扶持发展环保NGO组织,同时把环境教育作为治理环境问题的重要手段之一,让公众、特别是“两高”(高污染高能耗)企业的员工参与进来,用保障健康及适当奖励的方式鼓励全社会参与环保和环境监督。

链接·治霾大家谈

雾霾是怎么产生的?消失时去哪里了?雾霾是平着转移,还是上下移动?对人体有什么危害?我觉得研究清楚这些问题非常重要,因为这直接关系到限行、限产等措施的作用有多大。——北京某科技领域国企员工韩丞

虽然政府确实采取了煤改气、控制煤电厂等措施,但大家都想着短时间内解决雾霾问题,采取的措施和大家的期待不对等。而且现在信息不透明,让我觉得对雾霾产生、治理可能出现的后果都不太清楚。——北京某外企员工王琳琳

都说北京的霾厉害,但是如果常坐高铁往西南走的话你就会发现,离京越远、雾霾越重,特别是保定、石家庄的雾霾更是让人有种“置身仙境”的感觉。然而,河北的人民更和谐,不会整天因为雾霾就刷爆“朋友圈”,甚至有人仍然在重度雾霾天锻炼且不戴口罩,自我保护意识实在堪忧。——河北科技大学赵老师

为什么现在治理个雾霾就没有壮士断腕的决心呢?为什么最严的环保政策总是不能执行到位呢?有没有利益勾结,是不是怕掉GDP而不利于政绩考量,我想大家各有想法吧。

——北京东城区街道办事处张女士

 
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2017/2/13 23:36:09 xlsd
治霾大家治
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