本报讯（记者郑金武）2月25日，正值习近平总书记视察北京工作2周年之际，首都科技发展战略研究院与北京市科学技术委员会在京联合举行新闻发布会，共同发布“首都科技创新发展指数2015”。首都科技创新发展指数旨在连续监测首都科技创新发展状况，跟踪首都科技发展新动态，总体评价首都科技创新发展的变化和特征，为首都科技创新“画像”。据悉，这是一个“动态监测指标”，其主要目的是“看过去、察当前、谋未来”，其主要手段是“大数据、新数据、解数据”，通过一个较长维度的历史数据和当期数据全面翔实地了解首都科技创新发展的趋势和当前的水平，并从中分析问题，总结规律，谋划和指导未来科技创新发展。

2015年“首都科技创新发展指数”契合时代发展主题，重点围绕“十二五回顾”展开。“十二五”时期是首都科技创新发展具有重大历史意义的五年，回顾“十二五”发展历程对于谋篇布局“十三五”首都科技工作，加快建设成为全球影响力的科技创新中心，推动首都创新驱动发展具有重要意义。首都科技创新发展指数将以近五年已经公布的科技创新权威统计数据为依据，分析“十二五”时期首都科技创新的总体状况和主要特点。

本年度首都科技创新发展指数指标体系由三个层次指标构成。其中，一级指标共4个，主要包括创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效。二级指标共15个，主要包括创新人才、研发经费、政策环境、人文环境、生活环境、国际交流、科技条件、技术市场、创业孵化、金融服务、科技成果、经济产出、结构优化、绿色发展、辐射引领。三级指标共64个，主要包括创新资源三级指标10个，创新环境三级指标15个，创新服务三级指标11个，创新绩效三级指标28个。

从整体测算结果看，“十二五”时期，“首都科技创新发展指数”增长态势明显，表明首都科技创新发展水平不断提高，支撑首都经济社会发展成效显著。具体而言，指数得分从2010年的79.77分，增长到2014年的88.72分，始终保持持续增长态势，总体增幅达8.95分，年均增长2.23分。

表1 2010-2014首都科技创新发展指数得分具体情况

如表1所示，具体分析各一级指标得分情况：

（1）创新资源：首都创新资源指数得分上升趋势最为明显，为北京成为全国创新发展战略高地奠定了坚实基础。

（2）创新环境：首都创新环境指数得分最高且增长快，是首都科技创新最强推动力。

（3）创新服务：首都创新服务指数得分呈现平稳，技术交易表现亮眼成为首都创新服务的有力抓手。

（4）创新绩效：首都创新绩效指数得分呈现逐年上升趋势，科技创新成果的大量涌现积聚了创新发展新动能。

对比分析发现，创新绩效和创新环境指数得分优于创新资源和创新服务，表明创新绩效和创新环境是拉动首都科技创新发展指数提升的主要因素。

结合“首都科技创新发展指数2015”分析“十二五”时期科技创新发展方面的新特点，可以概括为：“一个特征、两个显著、三重辐射、四个突出，五个翻番”。

“一个特征”：速稳质升，动力转换

“十二五”以来，北京人均地区生产总值由2010年的1.1万美元增加到2015年的1.7万美元，根据美国管理学家迈克尔·波特尔经济发展阶段理论分析，北京的经济发展阶段已经先于全国率先实现了由要素和投资驱动向创新驱动的发展动力转换，创新成为驱动发展的第一动力。

“两个显著”：“经济产出”和“科技成果”指标影响显著

课题组基于2005-2014年首都科技创新发展指数的原始数据，运用主成分分析法，对首都科技创新发展指数的15个二级指标进行主成分分析，探究影响首都科技创新发展的主要指标。研究发现：“经济产出”影响力居首，创新型经济发展格局初显；“科技成果”屈居第二，供给侧改革发力正当时。

“三重辐射”：全球、国家和区域科技创新辐射能力持续增强

作为全国科技创新中心，北京在服务国家创新战略方面不断体现着更大的担当、更大的作为。从数据上看，首都科技创新发展指数下的辐射引领指标从2010年的75.12增长至2014年79.20，年均增长1.02分，呈现稳中有升的态势，北京正发挥强大的辐射带动功能，服务京津冀、长江经济带、“一带一路”等重大国家战略，并以此为基础，打造全球创新网络核心枢纽，形成开放创新和辐射带动区域发展新局面。一是国际层面，站在世界科技创新的前沿，北京正逐渐引领新一轮科技革命浪潮，努力由“跟跑者”、“并行者”向“领跑者”转变，成为全球最有影响力的科技创新中心之一。二是国家层面，北京正成为引领中国科技创新的“领头羊”，服务全国创新发展能力进一步增强。三是京津冀层面，北京正成为支撑京津冀区域经济社会可持续发展的原动力。

“四个突出”：创新投入、知识产出、产业结构、“双创”活力表现突出

从首科指数得分可以看出，“十二五”以来，首都科技创新能力稳步发展，围绕城市发展重大需求，在创新投入、知识产出、产业结构、“双创”活力等方面均取得重大提升，表现突出，北京已经成为创新资源最集聚，创新成果最多，创新创业最活跃的地区。

“五个翻番”：以科技创新为核心的全面创新蓬勃开展，科技创新指标实现“五个翻番”。

“十二五”以来，在持续优化调整的基础上，北京经济发展方式加快转变，发展动力持续转换，创新能力较强的优势更加明显。“十二五”时期，全市技术合同成交额、专利申请量、专利授权量、科技服务业增加值、中关村示范区总收入均实现翻番。科技创新取得新突破，创新创业激发新活力，经济发展注入新动力，《国家创新蓝皮书：中国创新发展报告（2015）》显示，北京创新综合能力排名居全国首位。