作者:杨琪 陆琦 来源:中国科学报 发布时间:2015/3/12 8:48:38
选择字号:
中科院探路科研院所分类改革

 

■本报记者 杨琪 陆琦

创新驱动、科技体制改革是今年两会科技领域的热议话题之一。作为科技“国家队”和国家战略科技力量,中科院以研究所分类改革为重点的“最大胆”的改革步伐尤其引人关注。

“总理在政府工作报告中提出要推进科研院所分类改革。这一点引发了‘中科院籍’代表委员的共鸣,非常令人振奋。”3月10日,全国政协委员、中科院自动化所研究员易建强在接受《中国科学报》记者采访时说道。

自去年以来,在习近平总书记 “四个率先”的明确要求下,中科院带头步入科技改革的深水区,率先部署和启动了全院深化科技改革的系列举措,为国家科技体制“深改”探索注入新的内涵。

捋一捋归归类

2014年8月19日,中科院对外公布《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的具体内容,开启新时期全面改革的序幕。改革提出5个方面25项重大举措,其中研究所分类改革成为重点和突破口。

今年2月,为适应新的改革形势和发展要求,中科院再次对办院方针进行调整,确定了“三个面向”“四个率先”的新方针,即面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向国民经济主战场,率先实现科学技术跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构。

身为政协委员又在科研一线工作,易建强认为:“中科院的‘三个面向’‘四个率先’将有利于打破原有的藩篱束缚,更加有利于建设富有中国特色的创新体制。”

不可否认,经过多年发展,不少研究院所逐渐成为综合性的研究机构。这使得科研机构内外之间存在许多有形、无形的藩篱,阻隔着彼此的深度合作与交流。同时,同质化现象严重,协同性关系难以建立,导致科技资源的极大浪费。究其原因,问题还是出在科技管理体制机制上。

“科研院所通过分类定位,一来可以凝练方向,二来能够达成共识。”全国人大代表、中科院院士包信和告诉《中国科学报》记者。

他认为,中科院改革整体布局的突破口也恰恰在于院所改革,“有些研究所体量不大,研究领域却很杂,有什么经费就作什么研究。这一方面导致研究人员精力分散,另一方面导致院所内部产生低水平竞争”。

因此,“通过此次分类改革,实际上是将研究院所捋一捋、归归类,进行有意识的定位。这对于各研究所凝练方向并且在内部达成共识是非常重要的。”包信和告诉记者。

遵循科研规律

易建强认为,“三个面向”“四个率先”办院方针的推出,将使得中科院各研究院所的定位差异化更加凸显,“但操作起来难度肯定不小”。

比如,有的单位成立了卓越中心,但毕竟“高大上”的基础研究只占较小的比例,那么其他非基础类科研该怎么做?还有,建设创新研究院的重要目的是面向国民经济主战场,那么原来研究所里一些很好的基础研究未来将处于何种位置?

面对迅速到来的改革,一些科研人员经常出现这样的忧虑和困扰。但实际上,还有很多科研人员,特别是改革的积极推动者认为,根据中科院的精神,并不是说定位为创新研究院,基础研究就不能做了。这就需要研究所吃透分类改革的精神,从而更好地推动“率先行动”计划的实施步伐。

“一项好的应用研究不是凭空出世的,其背后都是基于长期的、尖端的基础研究;同样,基础研究发展到一定程度,部分成果并非只是发若干篇论文了之,同样具有开展应用研究的潜能与需求。”包信和说,因此在分类改革的定位过程中,从中科院层面到院所层面,都必须尊重科研规律。

分享改革“红利”

“我们希望通过分类改革的不断推进和实施,为科研人员带来专心致研的‘红利’。”易建强说。

全国人大代表王志学日前也表示,政府工作报告中提出要为科研人员“松绑”,通过加快科技成果使用处置和收益管理改革等措施,使创新人才分享成果收益。

目前,处于一线的科研人员,尤其是年轻科研人员,经常感觉“压力山大”。如果创新没有舒心、宽松的环境,科研创新活动很容易受到束缚。

“科研人员首先要解决生存问题,这就要去跑科研经费。此外,一些科研人员还要考虑如何养活科研队伍和学生。”易建强说。

全国政协委员尹卓在接受媒体采访时也表示,近年来,不少科学家“1/3时间做科研,2/3时间跑项目、跑评奖、跑晋升”,就是因为没有给作基础研究的人足够的支持。

因此,科研人员期盼,通过分类改革,适度提高领衔和骨干科技人员的津贴待遇,在适度体量的科研经费保障下,鼓励和保证科技骨干集中精力专心做最擅长的研究工作。

“科研人员尤其是作基础研究的,不用把大部分精力花到跑科研经费上,这样才可以安心工作、专心致研、培养学生。”易建强认为,只有这样才能实现重大科研突破,提高科技投入的产出效率。

《中国科学报》 (2015-03-12 第4版 两会)
 

 

 
相关专题:2015两会专题
 
 打印  发E-mail给: 
    
 
以下评论只代表网友个人观点,不代表科学网观点。 

2015/3/13 11:03:15 djlblue
你说这话有什么根据嘛?引用:“2015/3/12 9:07:44 readnet
基础研究部分放大学里去,
应用研究部分分配给企业。
科学院应该大幅度瘦身,这样才能出些成果!”
2015/3/12 22:57:46 ishadoop
别的不知道,中科院某些所,项目集中管理,PI统一执掌所有人的项目,本身就不合理,这种条件下如果PI人品不好,不可想象,你说再多的提高待遇都是虚的,很多实质性的东西和机制不解决,还是老样子,信不信?
2015/3/12 22:30:32 Hrrrli
中国法学人才就是这么大,近二十年,人才引进搞得第一厉害,科学也学会了,总量是一个,引来引去也是一样,结果也没出成果。
2015/3/12 12:40:40 sheepgogogo
在哪还不是叫研究所……囧

2015/3/12 9:07:44 readnet
基础研究部分放大学里去,
应用研究部分分配给企业。
科学院应该大幅度瘦身,这样才能出些成果!
2015/3/12 12:09:06 qiudy
撤消 HAHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
目前已有9条评论
相关新闻 相关论文

图片新闻
海王星最小卫星是“马头鱼尾怪” 应用程序寻找遗失的杰作
德科考船将探索藏在冰层下万年的南极海域 美激光干涉仪引力波天文台将迎来重大升级
>>更多
 
一周新闻排行 一周新闻评论排行
 
编辑部推荐博文
 
论坛推荐