作者:王珊 来源:中国科学报 发布时间:2015/3/12 8:48:39
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两会:我和春天有个约会

 

■本报记者 王珊

“春天里北京有场约会”,这是全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉3月2日的日记名称,而他笔下的约会正是现在火热进行的两会。

从3月2日抵京到现在,周国辉已写了9篇文章,并发布在他的公众号上。在每一篇的开头,他都会详细地记录下日期和时间。翻阅这些日记可以发现,大部分内容是他对科技体制创新的思考和建议。

2013年,周国辉出任浙江省科技厅厅长。此前,他已经担任了5年的舟山市市长。从那时起,努力解决浙江省科技创新面临的难题成为周国辉的主业。

激励科技创新,关键要改革科技人员收入分配制度。在浙江代表团的全团会议上,周国辉说,这是激发科技人员积极性和全社会创新创业活力的关键性问题。

以薪酬制度为例,在工作中,不断有科研工作者向周国辉反映,现行的所谓绩效工资制,即“托底又封顶”的“大锅饭”体制,已经严重限制了研究人员的积极性。通过调研和接触,周国辉也发现,这已经是制约科技创新的大问题。

“应建立一个‘托底不封顶’,完全按贡献大小实行的激励机制。”周国辉说,科技体制改革应革除制约和束缚创新的障碍,激活、驱动创新要素和内在动力。

去年,周国辉就提出“科技部门要当好‘店小二’”的建议。他认为,科技部门应履行好“店小二”的责任,把各种人才、创新要素聚集到店里,让人才吃好喝好、心情舒畅,有使不完的劲儿搞创新。

浙江企业多,决定了该省科技部门这个“店小二”的主要任务,是从行动上精准服务和支持企业创新发展,因为企业是最重要的创新主体。

2014年,浙江省全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.34%,而全国的平均值为2%。其中,“接近90%是企业投入的科研经费”,周国辉说,目前浙江已经建立146个重点企业研究院,旨在提高企业的创新能力。

激发创新,每个省份都在行动、都在尝试。如今,他们希望国家能进行深层次的改革,将阻碍创新的障碍逐一扫除。

在当下的互联网时代,有两个热词叫“众筹”和“众创”。在周国辉看来,两会是人民在国家事务管理上最好、最大的众筹、众创活动。“众人拾柴火焰高,作为代表,要主动参与这场春天的约会。”他说。

《中国科学报》 (2015-03-12 第4版 两会)
 
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