作者:熊丙奇 来源:中国青年报 发布时间:2015/2/2 11:39:13
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中青报:大学校长职位空缺不能变为一种常态

 

清华大学校长陈吉宁,正式接任环保部党组书记,成为此间关注度最高的消息之一。舆论对这位环保专家履职环保部,寄予厚望,也对他担任清华校长3年的职业化表现给予好评。但有一个问题,估计大家还没来得及考虑:谁来接任清华校长?近年来,原校长调离、卸任,新校长却迟迟不到位,有一种成为常态的趋势。这给大学的管理带来不便,希望引起重视。

前不久,南方科技大学新校长、中山大学新校长先后到任,让关注两校新校长的人士松了一口气。南科大校长一职在朱清时卸任之后,已空缺半年之久,之前南科大首届毕业生授予学位,整个仪式因新校长未到位而十分低调;而中山大学校长一职也空缺了3个月,如果其校长职位再继续空缺,当年发生在浙江大学因校长空缺而闹出的毕业证书签名章风波可能又会在中大发生——2013年3月,浙大校长杨卫调任国家自然科学基金委员会主任,同时被免去校长职务,但新校长人选却没有宣布。结果问题出现了:即将毕业学生的毕业证书、学位证书,是要盖校长名章的,虽然教育部批示,用暂时负责行政的党委书记的名章代替,但还是引起了议论纷纷。

从干部的选拔、任命来说,大学校长职位出现空缺,是可以理解的:前任因工作原因被调离,有关部门选任新校长需要时间。但是,从学校办学角度而言,校长对于一所大学来说,肩负很重要的行政职责,在很多重要仪式场合是学校形象的代表。在新老校长的交替上,最好尽可能做到无缝衔接——在老校长离任的同时,新校长上任。

实行校长公选制,可以更好地解决这一问题。首先,如果现任校长向学校理事会提出不能继续担任校长,学校理事会会事先作好选任新校长的准备,而不是措手不及;其次,按照事先聘任校长的约定,原任校长通常会担任校长职务直到新校长到任,而如果原任校长不能继续履职,那么,学校理事会则可临时任命代理校长,直到选拔到合适的人选。

我国于2012年开始在部分高校试点校长公开选拔,目前试点的学校还不多,大部分高校还是由上级主管部门直接负责校长的选拔和任命,因此,在校长的选任中,会更多从干部管理、任用角度考虑校长一职,因此,也出现各种国外大学选任校长所没有的现象。

办好大学需要一批有教育家理想的校长,也需要与之相应的校长选拔、管理制度,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和党的十八届三中全会《决定》都提到,要逐渐取消大学的行政级别,完善学校内部治理结构,包括完善校长选拔机制。贯彻纲要和决定精神,要用去行政化、职业化、专业化要求,实行校长的选拔和管理,有利于大学摆脱行政色彩,提高学校的整体管理水平。

(作者为教育学者)

 
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2015/2/6 17:30:51 niuyy
大学校长其实可以由基层的老师们摇骰子确定,短期轮流坐庄,这就是去行政化!
2015/2/6 17:27:26 niuyy
我们缺过一年,其实无所谓,地球离了谁都照转!
2015/2/2 22:08:42 gdn
如果大学校长没有了还能正常运转,这才是新常态。
2015/2/2 22:05:56 maczone
算一下,我们这缺了一个学期
2015/2/2 21:13:04 phyzwd
严重同意!“大学”这个词也可以不用了。
引用:“按道理你说的有道理,学校不能也不应该一日无主,但实际上缺主成了常态,不正常又很正常了。我仔细考虑,实际上学校有无校长并非无主,所以,校长职位即使1年、2年甚至永远没有也很正常、也没什么大不了的。为什么啊?因为(1)还有书记、还有一大堆副手,书记本来就与校长重复权利,没了校长,书记可以有了更多自主权,乐着呢!副校长们巴不得提拔,也会好好表现,所以没校长是好事,反过来一旦有了校长,多少副校长失望失落啊,没有的时候,即使希望不大,总存希望,天上掉馅饼,或者某些副手也进去更好。(2)一个大学正校级不止2人,,加上副校级十几人,还有大批正处级,本来就是一个臃肿的结构,所以取消校长专职,而改由书记兼任,我看不错注意。而且只设置一个副书记、一个副校长就可以啦,因为各职能都有处长,没必要设那么多副手。(3)学校下的学院,我个人认为也就一个书记兼院长,加一个副书记一个副院长足以,多了纯粹是影响学院发展。”
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