Lamar Alexander

图片来源：Brookings Institution/Paul Morigi/Flickr

近日，美国一个国会小组以39∶1的投票同意废弃饱受诟病的“有教无类”（NCLB）法案。NCLB管辖着针对中小学的联邦政策，而最新举动是民主党人和共和党人就一个重要的全国性问题以折中方式解决的罕见例子。这一折中方案的重要推动者是参议员Lamar Alexander。对于这个美国学术界关心的重要问题——需要放宽他们所谓的正在扼杀生产力的联邦规定，Alexander是国会中重要的倡导者。

参议院和众议院与会者日前参加的投票，是放弃在2012年通过的NCLB的倒数第二个步骤。总统巴拉克·奥巴马已表示支持且参议两院有望在12月初通过的新法案将保留每年一次的3年级～8年级数学和阅读测试，并且要求学生在求学生涯中通过3门科学测试。它还将一项资助创新性数学和科学项目的长期计划列入联邦提供给各州的固定拨款。

新的教育法案给予各州更多的权力监控学生表现，而这对于不满意现有法案的保守党来说是一项必需的改变。与此同时，它保留了各州必须采取行动改善表现最差学校条件的要求，这是自由派的核心原则。美国国会已无法就大量有争议的其他政策问题，包括从健康医疗到环境监管达成类似平衡。

在众议院，就NCLB替代法案版本展开的争论颇为激烈，并且最终以多数派共和党人在今年夏天勉强通过一项方案结束。当时，并未有民主党人支持，同时有27位共和党人投票反对这一方案。

不过，在Alexander于今年早些时候同参议院教育委员会民主党人、参议员Patty Murray达成一项只有他们的法案吸引了两党支持后才会向前推进的协议后，参议院打开了最终妥协的大门。7月，参议院以81∶17的投票通过了其版本的法案，而两党中大多数人表示支持。

在与会者日前进行的投票前，Alexander成功回击了他的众议院同僚。他说，“如果我们所做的全部只是述说各自的不同意见，那么我们就没有必要拥有权力。我们可以在家里、在广播中、在报纸上或者在街角表达自己的意见。然而，作为国会成员，在畅所欲言之后，我们的工作是获得结果。”

（宗华）