作者:王斌 来源:北京青年报 发布时间:2015/11/26 11:03:56
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北京“十三五”规划建议PM2.5浓度降15%

 

生态环境是当前人民群众的最大关切。北京市“十三五”规划建议中提出,要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,让青山绿水蓝天常在。

“十三五”时期,要继续全面推进生态文明建设,下大力气打好大气污染治理攻坚战……生态建设和污染治理各方面的工作都只能加强、不能放松……我们提出人口2300万的“天花板”,其中一个主要依据是水资源承载力。——郭金龙

“十三五”时期,PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右。充分运用法律、行政、经济和技术手段,对各类污染源实施综合治理,减少空气重污染天数。

——摘自北京市“十三五”规划建议

本报讯 北京青年报记者昨天从市委十一届八次全会上获悉,2020年前,PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右。本市将充分运用法律、行政、经济和技术手段,对各类污染源实施综合治理,减少空气重污染天数。同时,机动车第六阶段排放标准也将执行,全面淘汰老旧车辆,提高新能源车使用比重。

未来三年花费300亿改善南城空气

今年前10个月,北京市PM2.5累计平均浓度为69.7微克/立方米,同比下降21.8%。根据北京市“十三五”规划建议,到2020年,PM2.5年均浓度将比今年下降15%左右。

市环保局相关负责人表示,PM2.5浓度的显著下降,得益于今年本市治理大气污染各项重点任务的落实。今年前10个月,全市共淘汰老旧机动车31.3万辆,提前超额完成淘汰20万辆的年度目标任务,三年累计淘汰116万余辆,目前基本实现道路上无黄标车行驶。

此外在燃煤控制方面,实施燃煤锅炉清洁能源改造5900蒸吨,超额完成3500蒸吨年度目标任务,城六区基本无燃煤锅炉。完成旧城剩余3万户平房采暖改造,核心区基本实现无煤化。国华、京能两大电厂关停,更是将全年燃煤消费总量从1760万吨降至1300万吨以下。

北青报记者了解到,未来三年,市政府决定向城市南部区域大气污染痼疾动刀。受地形地貌和产业分布影响,北京南部区域的空气质量历来都比北部差,特别是那里的工业大院“污散乱”治理难度较大,秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤、施工扬尘、道路扬尘、工业粉尘等问题也比较突出。本市建立了南部区域大气污染防治专项资金保障制度,计划通过财政投入、拉动企业和社会投入等方式共同投资300亿元,集中用两到三年时间加快治理,以南部区域空气质量改善推动全市空气质量的提升。

“京六”标准力争2017年实施

据市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍,有着“全世界最严格机动车排放标准”之称的“北京第六阶段机动车排放标准”草案,目前已进入审定阶段,力争于2017年实施。

据了解,机动车排放是本市PM2.5的主要来源之一,要改善机动车污染,渠道之一就是提升油品和排放标准。李昆生介绍说,监测结果显示,北京市空气质量要想达到国家控制质量标准,各种污染源都要不断消减总量。作为重要污染源的机动车污染排放总量,则需要大幅度消减,因此北京市未来实施更加严格,乃至最严格的机动车排放标准,是改善大气质量的必然举措。

根据“京六”机动车排放标准,轻型车将在“常温”、“低温”、“蒸发”等方面同时加严,控制加油挥发性有机物排放,制定相应标准。对于重型车,将借鉴欧六重型发动机排放标准,制定发动机和整车排放标准。油品方面,汽油将进一步降低烯烃、芳烃等指标,柴油将进一步降低多环芳烃、密度等指标。

新大气污染防治法明年元旦实施

为了改善空气质量,减少重污染天数,本市将充分运用法律、行政、经济和技术手段,对各类污染源实施综合治理。

法律方面,明年1月1日起,新修订的大气污染防治法将正式实施。新大气法强化了政府责任和精细化管理,提高违法成本,督促企业承担责任。环保部门将依据新大气法,重点打击重点区域、重点单位存在的大气类环境违法行为。对屡教不改的企业和存在问题较多的乡镇、区县,依据新大气法的要求,将对违法企业负责人和相关政府负责人进行约谈,督促整改。

北青报记者昨天从市环保局获悉,今年前三季度,全市环境行政处罚金额已超过亿元,比去年同期翻了一倍。从本月初开始,本市启动了新一轮大气污染防治专项执法行动,一直持续到明年3月底。环保部门将结合冬季污染特点和全年污染物控制重点,主要围绕燃煤污染、挥发性有机物污染、露天焚烧三类环境违法行为开展,重点检查锅炉排放情况、在线监控设备运行情况、燃煤锅炉房煤质情况、无照生产销售劣质散煤、经营性小煤炉、重点挥发性有机物排放单位、露天焚烧垃圾枯草树叶等7项内容。

图片制作/沙楠

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构建环首都国家公园体系

建议原文:开展京津冀水源涵养区生态补偿试点,增强北部和西部山区生态涵养功能,共同推动京东南大型生态林带、大外环城市森林圈和环首都国家公园建设。

解读:

京津冀三地的生态环境是一个整体。据市园林绿化局局长邓乃平介绍,为提高北京的环境承载能力,打造宜居城市,将构建环首都国家公园,未来“国家公园”建设将通过专家的规划论证,先行试点。

据介绍,环首都国家公园由国家发改委牵头负责,初步计划是分布在北京与河北之间的山区,通过整合京津冀现有的自然保护区、风景名胜区、森林公园等各类自然保护地,构建环首都国家公园体系。

比如,雾灵山区域,可依托河北省雾灵山国家级自然保护区、北京雾灵山市级自然保护区建立国家公园;海坨山区域,可依托河北省大海坨国家级自然保护区、北京松山国家级自然保护区建立国家公园;在百花山区域,可依托河北野三坡、北京百花山国家级自然保护区,建立国家公园,形成环首都国家公园。

2017年基本消除河道黑臭水

建议原文:加强污水收集处理管网设施建设,加大农业面源污染治理力度,实施企业污染源全面达标排放,完善水环境区域补偿制度,2017年底前基本消除城市建成区河道黑臭水体。

解读:

根据北京市环保局发布的《2014年北京市环境状况公报》,本市劣五类水质河流长度占监测总长度的45.8%,这里面就包括黑臭水,但具体比例尚未统计。

据市环保局水和生态处处长韩永岐介绍,本市将进一步提高污水处理厂的处理能力,同时加强再生水的循环利用,使地表水流动起来,这样才能有效改善水环境质量。据了解,目前,污水处理厂排出的再生水注入河道后是截断性的,没有实现全部河道的贯通。“一方面,这里面有水量不够的原因,现在污水处理厂的处理能力和再生水生产量都不够。另一方面,很多污水处理厂建在河道下游,需要把处理后的再生水调到上游去,因此需要开建一些工程。根据规划,预计今年年底可以基本完成施工建设。”

本版文/本报记者 王斌(原标题:关注市委十一届八次全会之生态建设 “十三五”PM2.5年均浓度降15% 全面淘汰老旧车辆 “京六”标准2017年实施)

 
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2015/11/27 19:19:43 blahl
希望在不伤及人们利益的前提下,有效的达到这一目标
目前已有1条评论
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