作者:王静 来源:中国科学报 发布时间:2014-3-4 8:13:40
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中国科学报:科研人员为何用“酱油钱”“买醋”
 
■本报记者 王静
 
春季来临,自然处于萌发之中。这个季节,也是研究人员写本子、申请科研经费的关键期,经费申请是他们所有事务中的重中之重。
 
“手里的一个大课题明年结题,后年的科研经费还没有着落呢。如果申请不到,我就‘死’了。”2月26日,南方某科研机构研究员张磊(化名)在回答记者电话提问“是否正在申请课题”时,如此作答。
 
“你有没有用现在课题的钱为下一个课题做些前期准备呢?”
 
“以前一定会,但现在不行了。根据有关部门规定,这个课题的钱到明年年底必须用完,不然就会因预算不准确,而受到批评。更严重的是,这还会影响新课题的申请,因为其说明本人科研诚信有问题啊。”
 
“那你打算怎么办?”
 
“只能想办法四处筹钱,先做一些新课题的基础性工作。因为如果没有前期基础,是很难申请到新课题的。”
 
实际上,用已有课题结余经费做其他相关课题的研究工作,是科学界长期以来的习惯动作。北京某科研单位刚从国外回来的研究员陈虹(化名)告诉笔者,科学家用“打酱油”的钱“买醋”的现象普遍存在,国内外都如此。
 
他举例说:“国际人类基因组计划实施后,为了找到新的方法和手段,该课题组用NIH(美国国立卫生研究院)提供的结余经费,进行了多方面的技术研发。而这些新技术手段研发所使用的经费,并不是每一项都在项目申请书中列出的。”
 
可见,研究人员若想开展新研究,势必用“打酱油”的钱“买醋”。但没有任何一位研究人员敢站出来公开这个早已不是秘密的秘密。因为国内外科研经费管理条例都不容忍这种经费使用方法的存在。谁若公开承认曾经使用了这种方法,就表明自己已承认了违规操作,将负法律责任。
 
然而,对于科技创新而言,研究人员若不用“打酱油”的钱“买醋”,则有意义的创新工作就难以起步。
 
张磊介绍,一般而言,在已有课题基础上申请新的经费支持,只要研究有进展或者有成果,难度并不是很大。
 
而困难的是,如果在不曾有人涉足过的新领域开展课题研究,当课题申请时,评审人可能会问,“发达国家都不曾有人做过,咱们是否有能力做?”还有评审人可能会问,“没听说过这类研究,是不是天方夜谭?是不是想用异想天开的幌子骗钱?”这样的疑问,已经足够“枪毙”这个新课题。
 
其实,科研管理者也有自身的难处——如果支持这类研究,必须考虑“能用国家的钱冒险吗”“做不出来谁承担责任”等问题。因此,从安全角度考虑,大部分科研经费的管理者,更愿意把国家的钱用于“锦上添花”,而非“雪中送炭”。
 
所以,科技创新与科研经费管理陷入了一个跳不出的怪圈——科技发展需要新思维、新思想和新方法,但科技经费的支持需要成功、安全和效率。对研究人员而言,没有创新则无法发展甚至生存;对经费管理者而言,支持创新则意味着承担风险。而深藏其中的最佳解决方案即是,研究人员用“打酱油”的钱“买醋”,用已经申请到的科研经费,做尚未申请到的新课题的前期探讨。
 
有院士认为,对于少量科研经费的使用情况,监管部门不妨建立更加灵活的机制,无需像对待工程那样管理每一项经费。管理者可督查每一笔经费的用途,如果用于科研,则可以在一定程度上默认;当然,如果这笔钱进入了个人口袋,则必须给予当事人惩处。
 
《中国科学报》 (2014-03-04 第4版 综合)
 
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2014-3-9 12:46:16 zhaoy996
别说用酱油钱买醋了,前几天准备买几套野外模拟增温用的设备,3万元预算,教务处、科研处、国资处、分管校长签字,报告写满了批示,最后告知我项目经费购置设备也要通过新疆自治区招标办统一招标,加上有些为进口配件,少说也要5个月。太难了,如果设备在4月初前到位,基金的整个安排内容要有一半工作没法进行了!
官员一直说西部人才留不住,一方面是设置大量的门槛,管理水平是50-60年代的.这边的官员很强势,教师和弱势,这也就导致从中学到大学,能人最终跑出去!同事,近亲繁殖也是西部高校发展严重滞后的原因,如我们单位的教师、领导和一半办事人员,90%是近亲繁殖的,
2014-3-4 12:40:42 lingcloud
是我们的体制存在问题,美国是不存在的。美国不需要列出用什么药品的费用,故可以去报销买醋的费用。我们有财务规定必须买酱油,不能买醋。
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跟体制有个毛关系?要是不规定买什么,这些人会拿去买房买车买汽油。
2014-3-4 10:59:59 fdwllq1
是我们的体制存在问题,美国是不存在的。美国不需要列出用什么药品的费用,故可以去报销买醋的费用。我们有财务规定必须买酱油,不能买醋。
2014-3-4 9:51:32 theyesterday
官员们用工程的方式管理自然科学研究,嘴里一味说要创新,实际里却完全漠视其由于探索未知而需要长时间积累且很可能存在失败的自然规律。
官员不改变管理思维,类似的荒诞之事绝对层出不穷。
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