CSIC总部 图片来源：维基百科
近日，一份新报告指出，近年来西班牙主要研究机构的科研活动一直在走下坡路，且研究人员数量锐减。尽管针对当前的困境，四面楚歌的西班牙国家研究委员会（CSIC）给出了相应的解决措施，研究人员却表示，他们认为CSIC未能从实质上认识到客观存在的问题。
西班牙国家报El País报道此事后，作为西班牙最大的公共研究机构，CSIC公布了其2014~2017年的发展规划。CSIC主席Emilio Lora-Tamayo在序言中指出，在未来4年里，CSIC将集中精力“解决（或至少减轻）”其下属的125个研究机构面临的两大主要威胁——研究团队年龄结构老化且人数日益减少，管理灵活性有限。
在过去的几年中，西班牙一直努力克服全国性经济危机造成的负面影响，中央政府再三削减CSIC的预算。2013年，CSIC的预算跌至最低点——仅有4.18亿欧元，和历史上最高的预算额相比，这一数据减少了36%。为了应对预算紧缩，CSIC不得不动用研究人员未使用的政府发放的竞争性补助金。去年，CSIC的支出超过预算上线，Lora-Tamayo向政府求助，希望使CSIC免于即将破产的境地。3个月后，西班牙政府抛给CSIC一条救生索——拨给该机构7000万欧元并增加其2014年预算。
对于CSIC而言，一个主要的灾难是研究人员的丧失。2011~2013年，CSIC失去了超过2000名研究人员，其中很多是签订劳动合同或获得奖学金的科学家。CSIC计划在2016年之前恢复其针对年轻学者的招募计划——招募50名博士后和100名博士，并将寻求政府批准一个新的终身聘用项目。CSIC还将帮助研究人员获得更多来自欧盟及国际社会的资金。在一封写给CSIC员工的信中，Lora-Tamayo指出CSIC正面临研究人员严重短缺的问题。他说，今年政府将增加初级职位的数量并引入短期合同制以区分本国和国外研究者，这些都是非常积极的信号。Lora-Tamayo还作出承诺——将彻底改变CSIC的管理制度。
针对CSIC的财政紧缩政策，马德里市CSIC公共产品和政策研究所所长Luis Sanz-Menendez说：“考虑到西班牙目前的经济形势，CSIC的行动方案看起来是非常现实的。”然而批评者指出，尽管CSIC的策略也许能避过一场灾难，但这算不上是一次真正的改变。Sanz-Menendez说：“令人遗憾的是，该策略既没有找到问题的根源，也没有为机构的良性运作提供结构性解决方案。”（段融）
《中国科学报》 (2014-03-03 第3版 国际)
