来源:新京报 发布时间:2014/12/5 11:12:47
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新京报社论:北大综合改革能否突破行政治校

 

北大提到的多项改革,都取决于能否改变行政治校的格局。北大要实现综合改革蓝图,政府部门和北大必须着力重点突破现有的行政治校框架,实现行政权和教育权、学术权的分离。

《北京大学综合改革方案》已获批准并实施,方案主要亮点包括:学术委员会为“最高学术机构”、倡导“师生治学”,本科“小班教学”、硕士“重在应用”、博士“加强学术”,科研体制机制试点“国际同行评议”,实行教学科研人员分系列管理等。

这些措施,确实可以称得上“亮点”,眼下的关键问题是,怎样让教改的亮点真正成为亮点,而不是停留在文本概念。

拿学术委员会来说,早前在北大颁布的大学章程中,也提到要把学术委员会建成最高学术机构,如果能实现,大学的学术管理和评价就可摆脱行政干扰。但从现实看,有的学校已建成的学术委员会,也号称是最高学术权力机构,但仍不能独立运行,对学术事务进行独立决策,而受行政支配,学术委员会的决策只具一定的咨询功能,学校管理还是行政治校。

三中全会《决定》提出:逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。北大提到的多项改革,都取决于能否改变行政治校的格局。比如,师生共治,这一概念很好,可学生怎样参与学校治理?如果学生代表不是民主选举产生,而且学生参与的委员会本就作用有限,师生共治,就沦为摆设。在学生参与学校管理、监督方面,还需要更有针对性的改革措施。

大学要摆脱行政治校,必须建立现代学校制度。大学办学定位模糊,重规模数量轻质量内涵,重研究轻人才培养,就因学校功利化办学,追求近期政绩目标,北大改革方案提出硕士重应用,博士重学术,实行小班化教学,这些都应是学术自治、教授治校的必然选择——学校教授们会在办学中形成自身的办学定位,同时根据办学条件,采取适合本校的人才培养模式。

北大要推进上述改革,还需完善学校的治理结构,否则,就事论事,有的改革措施会无疾而终。以小班教学为例,这一概念在我国高校已提了十多年,可由于师资力量有限,学校对教学投入不足,最后让小班教学变为点缀。另外,实行小班教学,需要教师改变传统的灌输教学方式,鼓励交流、探讨,这无疑又需要调整教师考核评价指标,推进教师同行评价,给教授充分的教育自主权,引导教师重视教育与学术的价值与贡献。

这也就需要政府部门落实和扩大学校的办学自主权。据报道,教育部门已批准了北大的改革,为此要在落实改革中,扫除阻碍改革的行政障碍。建立管办评分离的教育管理新体系。

相比于具体的教学改革措施来说,现代大学制度建设,是最根本的改革。可以说,如果现代大学制度构建成功,学校的综合改革也就取得成功。北大要实现综合改革蓝图,政府部门和北大必须着力重点突破现有的行政治校框架,实现行政权和教育权、学术权的分离。我们拭目以待。

 
 
 
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2014/12/6 6:56:22 dearmaximus
普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣。
2014/12/5 20:22:24 wangql
一切校级领导不参与的高校改革,都是折腾老师。
2014/12/5 17:29:06 laoxufei
党国对高校的控制,高校没有太大自主的权力的。
2014/12/5 17:28:31 laoxufei
突破不了,我党自身没变,下边一个大学还能有多大能耐?
2014/12/5 16:51:17 jiangxi316
突破不了,校长还是副部级!!!
目前已有9条评论
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