作者:冰启 来源:中国科学报 发布时间:2013-8-29 9:41:24
选择字号:
中国科学报:高等教育规模增长适度吗
 
■冰启
 
不久前,教育部发布了2012年全国教育事业发展统计公布。这份公报显示,目前全国各类高等教育总规模已经达到了3325万人,高等教育毛入学率也已经达到了30%。
 
相比一年前,高等教育规模整体增加了158万人,毛入学率增加3.1个百分点——2011年全国各类高等教育总规模达到3167万人,高等教育毛入学率则是26.9%。对于这些数据,教育部表示,高等教育规模适度增长,重点正转向优化结构与提高质量。
 
有舆论分析称,我国高等教育毛入学率一举跃升到30%,这是我国大扩招的结果,对此我们应该作理性分析。事实上,我国高等教育毛入学率突破30%大关,这与适龄人口减少也有着密切相关,且不表示高等教育还在大扩招。但是,具体分析我国高等教育规模的变化,有必要追问这一增长速度是否适度。
 
根据统计公报公布的数字,目前全国的普通高等学校和成人高等学校数量为2790所,相比上年增加了28所。在这中间,普通高等学校数量为2442所(包含独立学院303所),比上年增加了33所。成人高等学校数量为348所,相比上年减少了5所。研究生招生数量为58.97万人,比上年增加2.95万人,增长率为5.27%,普通高等教育本专科共招生688.83万人,比上年增加7.33万人,增长率为1.08%;成人高等教育本专科共招生243.96万人,比上年增加了25.44万人。
 
在笔者看来,考虑到我国目前在高等学校布局方面存在的不均衡性,如果在中西部地区新增一些高等学校,这是可以理解的。但是,如果在高等学校已经比较密集的地方再新增院校,则完全属于重复建设——在这些地方,已经有不少院校办学艰难,甚至由于生源减少而面临破产关门的危机。
 
需要注意的是,我国适龄生源数量在持续减少,2012年招生规模达到688.83万人,扩招幅度已很小,已使升学率达到很高的比例,照此趋势发展下去,未来几年我国的本专科招生规模甚至可能会出现负增长,因此,新增高等院校必须理性分析生源变化的新趋势。
 
在此次公布的所有高等教育数据中,有两个数据的增长是很值得我们关注的。这两个数据分别是国内研究生扩招比例达到5.27%,以及成人本专科扩招达到11.64%。研究生扩招达到5.27%,这是执行教育部门相关政策的结果。近些年来,我国研究生的招生规模每年都在以5%左右的幅度增加。
 
客观而言,研究生扩招并不缺生源,因为每年都有大批的本科生毕业,有读研的旺盛需求。可是,这一扩招速度与研究生教育的条件、研究生教育质量和社会对研究生的需求吻合吗?
 
一个摆在我们面前的事实是:我国研究生教育质量随着扩招在大幅地下降,甚至有的导师同时带上百个研究生。然而与此同时,相关就业统计数据显示,目前研究生就业率已经不及高职毕业生。在不顾研究生质量、社会需求的情况下扩大研究生规模,只会让研究生教育成为文凭加工厂,以及暂时的就业蓄水池(延缓本科生至几年后就业)。
 
成人本专科扩招达11%之多,这一数字多少超出意料,而与之对应的是成人高校数实际在减少。这能说明的是,“学校规模效益”在增加。在全日制高等教育大力发展的冲击下,成人高等教育还能有如此表现,这表明我国成人学历教育还存在着不小的空间。
 
这源于一方面社会人士有接受继续学历教育的迫切需求。这其中,中职毕业然后工作的学生攻读专科占据了相当大的比例;另一方面,全日制高职高专毕业生也有着继续攻读本科学历的需求。
 
然而,这同样也是令人忧虑的地方,因为成人高等教育未来的发展方向,其实应该是为学习者提供非学历继续教育,但目前来看,成人高等教育还吃着学历教育的饭。这种矛盾的产生,其实与我国目前实行的学历授予制度相关。在国家授予文凭体系中,受教育者求学,更多的还是关注是否能拿到文凭,全日制文凭或者成人高等教育学历文凭。
 
总而言之,在目前的情况下,以学历为主导的教育是很难转向优化结构与提高质量的。
 
在一些学校看来,扩大研究生招生,就是优化结构与提高质量。而要关注人才培养结构和质量,就只有改变打破学历主导,转向以能力与就业主导为主导——对于实施精英教育的学校,教育应该以能力培养为导向,对于培养职业技术人才和应用技术人才的学校,教育则应该以就业为导向。教育按此方向发展,所有的增长才可能是适度的。
 
《中国科学报》 (2013-08-29 第5版 大学周刊)
 
 打印  发E-mail给: 
    
 
以下评论只代表网友个人观点,不代表科学网观点。 
SSI ļʱ
相关新闻 相关论文

图片新闻
汽车也“压不死”甲虫的秘密 华龙一号全球首堆首次达到临界状态
淋巴细胞祖先“浮出水面” 娃娃可能喝下大量塑料微粒
>>更多
 
一周新闻排行 一周新闻评论排行
 
编辑部推荐博文
 
论坛推荐