作者:桂杰 陈亚聪 来源:中国青年报 发布时间:2012-7-26 9:49:23
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“不申报新科研课题、不申报任何教学科研奖”是否可行
中青报:大学校长如何不成为“兼职”
 
大学校长能否放弃教学科研,专心从事高校管理?之前,山东大学校长徐显明退出该校“学术委员会”;湖南大学校长赵跃宇承诺在任期间“不申报新科研课题,不新带研究生”。近日,北京师范大学新任校长董奇在就职演讲中提出“不申报新科研课题、不招新的研究生、不申报任何教学科研奖、个人不申报院士”的“四不”承诺。
 
在演讲中,董奇提出,建设“一流大学”,不仅需要一流的师资,需要一流的学生,更需要一流的管理。他指出,要实现提高高等教育质量的中心任务,必须切实提升高等教育的管理质量。大学管理要实现从粗放式的外延管理转向更加精细化的内涵管理,从经验型管理转向更加科学的管理,从相对封闭的管理转向师生和社会广泛参与的开放型管理。在他看来,高校管理改革,要从校长自身改起,校长要首先改革自己,然后才能改革学校。大学校长是一个管理的岗位,是一个服务的职位。目前中国大学管理的难度和复杂程度前所未有,大学校长必须心无旁骛、全心全意地投入到学校管理工作中去。他表示,要用“整个的心”去做“整个的校长”。
 
一直以来,我国的大学校长都是一边担任校长职务,一边继续从事科研,包括申请课题、申报各种奖项。有些人曾认为,这可以让校长更大程度地发挥作用。否则,如果一名学者担任校长之后,就不再从事学术研究,便失去了教育者的身份,这将是对校长本人和学术研究的浪费。
 
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,“担任校长后,不再过多地参与学术研究,这是校长职务的回归。”他认为,有的人对校长职务存在误解,把校长当做一个兼职就可以完成的工作。
 
据了解,大学校长工作本身很繁忙,既要管理学生及教师职工,还要常常奔赴国外或其他学校参加会议等。曾有某高校校长助理说,“校长一年在学校的总时间不超过3个月”。因此,校长在管理好学校的同时,再花精力去进行科研和教学,结果是两者都没有做好,尤其是学术研究和教学,很多校长往往只是“挂名”而已。
 
在一些发达国家的大学,大学校长是由对大学理事会(或董事会)负责的校长遴选委员会公开遴选出来的。因此,在选拔校长时,更关注其是否具有胜任校长的能力(包括是否懂教育、懂教育管理,有很强的社会活动能力),而不是首要考察其是否有一流的学术能力,在考核、评价校长的业绩时,只考察其担任校长职务的业绩,而不会关注其进行的学术研究和教育教学工作。这一选拔、任命和评价机制,有利于校长走向职业化。同时,从利益回避出发,一些发达国家明文禁止学者担任大学校长后继续从事学术研究;没有明文规定的,学者一旦担任校长,就将减少或不再从事学术研究,这已成为校长们遵守的惯例。“这是现代大学制度对校长职业化的基本要求,只有如此,校长才能全身心投入到学校的管理中,同时也切实推进行政权和教育权、学术权的分离。”熊丙奇说,如哈佛、牛津等一些国际知名大学,大多实行校长“职业化”,校长在担任管理职务时,不再搞科研、带学生。
 
近年来,大学“去行政化”的呼声此起彼伏,但收效甚微。温家宝总理曾明确提出:教育行政化的倾向需要改变;教育部部长袁贵仁也多次表态,要逐渐改变政府对学校的管理。或许,理清校长一职的影响力边界,规范其职业化,是解决高校去行政化这一难题必然要迈出的一步。
 
一位不愿透露姓名的某高校系主任郭老师告诉记者,大学校长不是一个纯行政的管理,必须有一定的学术性,才能带领大学里面的学科带头人,才能推进学校的学术发展;如果大学校长纯粹做管理,而不懂学术,不了解前沿,也是不行的。“董奇在儿童心理学研究方面已经取得了很高的学术成就,他还可以往前走一步,放弃是他个人作出的选择,不见得每位校长都如此。”
 
据了解,2011年科技部公布的“973计划”项目,由大学承担的占63项。其中,项目首席科学家为现任大学校长、副校长、校长助理等担任校级行政职务的共计16项。去年,中科院、工程院新增院士公布时,媒体统计发现,新增工程院院士中现任或曾任高校校长、副校长的共有16名,占29.6%。
 
熊丙奇表示,“学者担任校长之后,继续从事学术研究和教学,会带来严重的行政化问题。”高校中行政与学术混为一体,行政资源往往成为获取学术资源的条件:顶着校长头衔,可以获得更多科研经费,在各种荣誉的投票中也可能占尽“人和”之利。比如,有的校长利用自己的职务之便,为自己争取各种课题,从而破坏了学术的平等竞争;有的校长本没有从事多少教学工作,却经过包装去申报国家教学名师,与一线教师争夺教学荣誉。这些现象均表明,校长从事学术研究和教育教学,更像是用行政权为自己谋求学术福利和教育福利。
 
因此,校长退出学术圈,能避免行政权力与学术权力的关系失衡。从这个角度看,“四不”承诺的价值,更在于划清学术与行政的界线。
 
 
 
 
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