作者:高长安 段同刚 来源:中国科学报 发布时间:2012-3-22 8:36:16
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靳保芳:光伏业潜藏爆发性危机
 
■本报记者 高长安 通讯员 段同刚
 
“光伏发电是全球公认最有希望大规模实现商业化的新能源产业,是一个具有巨大发展潜力的朝阳产业。”晶龙集团董事长靳保芳在接受《中国科学报》记者采访时表示,促使中国光伏企业摆脱困境,要加快启动国内市场步伐、加强行业引导、重点保护和支持、支持国内企业走出去。
 
加快启动国内市场步伐
 
靳保芳介绍,近七八年来,在国外原料市场和产品市场的强力拉动下,我国的光伏产业迅速崛起,跃升为世界第一大光伏制造国。连续两年产能占到世界的50%以上,在全球十大太阳能光伏电池制造商中,我国占有8名席位(台湾地区占3名)。2011年多晶硅产量首次超过美国成为世界第一。
 
“光伏产业是国内为数不多依靠民营企业力量走向国际,并具有强劲竞争力的优势产业,也是一个新型的民族产业。”靳保芳说。
 
去年以来,由于欧债危机,导致光伏产品价格一降再降,光伏产品严重过剩。据统计,2011年全世界光伏市场需求不足28吉瓦,而产能达到60吉瓦,仅中国产能就达35吉瓦。国际上,欧美一些光伏大企业纷纷倒闭破产,国内有70%的中小企业停产或半停产,近20%厂家负荷不足50%。
 
靳保芳说,在此形势下,美国对中国光伏产品进行“双反”(反倾销、反补贴)调查,使得“两头”在外的中国光伏企业面临严峻困境。
 
“启动国内市场就是拉动内需,这是拯救中国光伏产业的一个重要出路。”靳保芳说,国家已经制定了光伏补贴标准,一些省份也制定了地方补贴标准,但制约光伏发电的关键环节是并网难题,只有并网才能进入市场。
 
“希望国家有关部委加快上网电价政策措施的落实,出资或鼓励民间资本建设光伏电站。同时,大规模普及光电一体化工程,让光伏发电普及化,对光伏企业给予‘订单’支持。”靳保芳说。
 
加强行业引导
 
靳保芳认为,行业爆发性的增长,带来的后果就是爆发性的危机。目前国内光伏企业鱼龙混杂,自相残杀。
 
“我国的光伏行业标准仍然需要充实完善,准入门槛也不高,经过这次危机,光伏产业将出现一次整合‘洗牌’,缺乏竞争力的中小企业将淘汰出局。”靳保芳说,国家要加强行业引导和政府监管,加快产业整合,细化和完善行业标准,建立国家公共试验平台,提高准入条件,设立统一的对口组织机构,在并网、产业标准、技术评价等方面起到管理作用,促进行业健康有序发展。
 
“行业情况再差,也有好企业,应区别对待。政府要对已经形成完整产业链条、掌握产业核心技术和技术创新能力强的大型优势光伏企业,给予重点保护和支持。”
 
现在银行对光伏企业的贷款政策基本上都是收紧的,且利率偏高,光伏企业都面临着资金压力。靳保芳希望有关部委、部门牵头组织各大银行,深入大型光伏企业进行实地调研,信贷实行“一企一策”,对于自主创新能力强、经营活力强、负债率低的大型企业给予重点支持,放宽贷款政策。
 
靳保芳还希望对重大科研和技改项目给予专项资金支持,使企业在困难时期有一定资金进行科技创新,研发新技术新产品,拉低整个行业的制造成本。
 
为突破国外市场封锁,靳保芳建议政府制定优惠政策,支持国内大型光伏企业走出去,到光伏应用大国去投资或合资、合作建厂,利用当地资源发展企业,尽快摆脱市场困境。
 
“光伏发电的前景毋庸置疑。我们相信,随着制造成本不断降低和并网发电机制的完善落实,光伏产业一定能够迎来健康发展的大好春天。”靳保芳说。
 
《中国科学报》 (2012-03-22 B4 能源)
 
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