作者:柯可 来源:科学时报 发布时间:2011-8-22 8:25:18
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科学时报:青年基金要给新人一次表现机会
 
8月19日,2011年度国家自然科学基金申请项目评审结果公布。在集中接收期间,基金委接收各类项目申请147703项,经初步审查受理143820项,决定资助项目31458项,不予资助108767项,其余项目正在评审过程中。不计仍在评审项目,平均资助率约21%,竞争依然激烈。
 
按照国家自然科学基金人才项目资助系列中,各种项目的定位和申请要求,如果一位男性科研人员未能搭上青年基金项目的末班车,那么,角逐此后的面上项目将更困难。
 
由于科学基金具有择优支持和极力提高科研经费使用效益的特点。通常情况下,科研人员如果获得过科学基金的资助,或者获得过其他横向项目、省级项目,而且项目做得还不错,那就既能提高科研实力,又能积累良好的信誉,在下一次科研资源角逐中更具优势。
 
有学者通过对美国国家科学基金会资助管理相关数据的分析,发现和我国国家自然科学基金的情况相似,即其再次延续资助比例高于首次延续资助比例、老人(获得过资助者)资助率高于新人资助率。(《美国国家科学基金会资助管理的重大变化趋势及启示》温新民、左金风,《科技进步与对策》2009年10 月)
 
这有点像刚毕业的大学生遭遇就业难——雇主更青睐有工作经验的求职者。
 
2007年,美国博思艾伦汉密尔顿咨询公司为美国国家科学基金会实施了一项调查,以了解在经费紧张时期(2000~2006),美国国家科学基金会采取增加资助强度、稳定资助项目数量、拒绝申请人数增加的措施是否有效。结果发现,这种做法造成了“双输”的局面。
 
2008年,美国国家文理学院发表《推动科学与工程研究:资助年轻研究人员,鼓励高风险高回报的研究》的报告指出,目前美国联邦资助环境阻碍了处于职业生涯早期的研究人员的发展,抑制了可能具有划时代意义的研究工作。并提出应针对处于职业生涯早期的研究人员设立大规模的持续多年的资助计划,或者扩大和加强现有的计划;应特别重视常规资助项目中对年轻研究人员的同行评议;应针对处于不同职业发展阶段的研究人员,对资助项目提出不同的期望。
 
从今年开始,国家自然科学基金将青年基金项目女性申请人的年龄放宽到40周岁,这对年轻女性科研人员来说是个绝好的消息(从19日公布的评审结果可以部分验证这一判断)。同样是对青年科研人员的资助,《国家社会科学基金项目管理办法》第十一条规定:申请青年项目者(包括课题组成员)年龄不得超过39周岁,而国家自然科学基金对男性科研人员申请青年基金项目的要求是35岁。
 
为什么是35岁,而不是36岁、37岁或其他年龄?对青年基金项目划定年龄限制,可能是出于公平的考量,但对从事医学或者交叉学科研究的青年人来说,他们取得博士学位、得到科学基金申请资格较晚,如果同样以某一年龄为限,就有失公平。
 
如果青年基金项目出于稳定青年研究队伍、培养后备科研人才的目的,划定年龄限制。同样也应增加一项标准,对从来没有获得过科学基金(或其他基金)资助的申请者制订鼓励性政策,给予一次表现的机会。
 
《科学时报》 (2011-08-22 A4 基金)
 
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