
▲毕宪顺 鲁东大学党委书记、教授。北京师范大学教育经济与管理专业毕业,获教育学博士学位。主要研究方向为邓小平理论和高等教育管理。出版专著6部,发表论文70余篇。主持完成全国教育科学规划等课题7项。兼任中国高教学会高等教育管理分会常务理事,全国教育政策与法律专业委员会常务理事,中国政治学会理事,山东省政治学研究会副会长,第四届、第五届、第六届山东省社会科学联合会委员。
□陆琦 崔雪芹
1930年,山东省立第二乡村师范学校在莱阳建立,这所诞生于梨花之乡的学校,薪火相传,一路走来,发展成为今天的鲁东大学。鲁东大学坐落在风景秀丽的海滨城市——山东省烟台市,是一所以文理工为主体、多学科协调发展的综合性大学。鲁东大学现正沐浴着建设和谐社会的春风,站在建设高水平综合性大学新的历史起点上,书写崭新的历史篇章。
现状:综合性、教学型 国际化、有特色
《科学时报》:经过80年的发展,鲁东大学已经站在一个新的历史起点上。在新起点上,学校的发展目标是什么?为了实现科学发展,鲁东大学确立了什么样的发展理念?
毕宪顺:从1930年山东省立第二乡村师范学校建立至今,鲁东大学已经走过了80年的历程。这期间,学校几易其名,经过四次人才培养层次的提高和三次建制的升格,成为胶东地区办学历史最悠久的大学。从去年年初召开栖霞会议开始,经过学习实践科学发展观活动,我们对发展历史进行了全面总结,对发展现状进行了切实的解读,对发展难题进行了深入剖析,对发展形势进行了科学前瞻,对发展举措进行了科学论证,提出了站在新的历史起点上,努力建设高水平综合性大学的奋斗目标。鲁东大学推进人才培养事业科学发展的理念、理想和战略包括以下几个方面的含义。
一是在发展目标上,确定了近期和中长期目标。近期目标是获取博士学位授予权;中长期目标是建设特色鲜明、人才培养质量和学科水平达到省内同类学校领先水平、国内有较大影响的综合性大学。
二是在发展模式上,适应经济社会发展需要和高等教育发展规律,坚持以内涵发展为主,以外延发展为辅,走出一条内涵外延相互促进,具有鲁东大学特色和风格的发展道路和模式。
三是在发展战略上,大力实施“学科立校,人才强校,特色兴校,依法治校”战略,促进“在学科和专业结构上从师范性向综合性转变,在办学层次和定位上从教学型向教学研究型转变,在管理理念和方式上从行政本位向学术本位转变”,推动“突破学科建设与科研工作,突破资源配置与财源建设”,建设高水平综合性大学。
四是在工作布局上,坚持以教学为中心,以科研为重点,积极开展社会服务,突破学科建设与科研工作,不断增强学校的核心竞争力和服务社会的能力。
五是在发展动力上,坚持解放思想,深化改革,扩大开放。用现代大学的理念指导学校发展,坚持发展理念、发展战略、发展政策相协调,管理制度、管理体制、运行机制相统一,着力构建具有鲁东大学特色的现代大学制度。
六是在条件保障上,树立经营大学的理念,坚持后勤社会化的改革取向,向管理要效益。突破资源配置与财源建设,着力构建财源供给较为充裕、资源配置较为优化、后勤保障较为有力的保障体系。
七是在依靠力量上,坚持办学以教师为本,教学以学生为本,全心全意依靠广大教职工。重视发挥专家的作用,彰显大学的学术本质,倡导教授治学。重视发挥教代会的作用,推进民主管理,调动一切积极因素为人才培养作出贡献。
《科学时报》:由教学型高校向教学研究型高校转变,是鲁东大学实现发展目标的重要标志,学校将如何促进实现这种战略性的转变?
毕宪顺:经过80年发展,学校形成了以文、理、工为主体,涵盖文学、理学、工学、经济学、法学、教育学、历史学、农学、管理学等多学科综合发展的学科专业体系,成为一所以本科教学为主,积极发展研究生教育,留学生教育位居山东省前列的普通高等学校,“综合性、教学型、国际化、有特色”是鲁东大学现状的写照。
完成由教学型向教学研究型转变需要长期发展和循序渐进的过程。实现这一目标,需要在学科建设与科研工作上取得突破性发展。今后一个时期,我们在全面贯彻落实《鲁东大学进一步加强学科建设与科研工作的决定》的基础上,需要重点做好以下几方面的工作:一是大力推动学术发展,把学术发展作为学校持续创新的根本动力;二是坚持重点突破,打造若干优势特色学科,推动学科、教学、科研一体化发展;三是以人为本,重视学科带头人的培养,打造高素质的学术队伍;四是依托名校资源和地域优势,积极拓展对外交流的渠道和领域,广泛开展国内、国际教育和科技交流与合作,要在人才培养、科学研究、学术交流、资源开发与利用等方面,凝练特色、形成优势;五是增强学术成果和科研项目的产业化能力,提高学校服务地方经济社会发展的水平;六是加强学位点建设,提高研究生教育的培养层次和水平;七是建立决策科学、责权明晰、监督有力、运行高效的学科建设和科研管理体制;八是加强领导,形成共识,凝聚各方力量,营造浓厚的学科建设与科研工作氛围。
由教学型向教学研究型转变是学校实现建设高水平综合性大学的一个最重要的转型。这不仅表达了学校对类型定位的愿景,也意味着现阶段学校的发展方式将随之转变。这就要求我们正确认识和把握教学研究型大学的基本特征及其规律性的东西,创新办学理念、管理体制、运行机制、用人机制,推动学校各项事业又好又快发展。
突破学科建设与科研工作
《科学时报》:“突破学科建设与科研工作”是鲁东大学当前一个时期的工作重点,学校在这方面是如何推进的?
毕宪顺:为了实现“突破学科建设与科研工作”的目标,鲁东大学着重开展了以下几个方面的工作:一是确立“学科立校”的理念,从战略高度来重视和加强学科建设。“大学者,研究高深学问者也。”学术性是大学的本质特征。“学科立校”的理念是基于对大学性质与任务的准确认识和把握,鲜明地表征出大学的立校之基是各门学科的发展,突出了大学的使命,是探究高深知识,培养高级专门人才。树立“学科立校”的理念,从战略的高度规划学科建设,建立目标责任制和运行项目管理机制,推动学校的学术进步,实现学校的跨越发展。
二是优化学科专业结构和布局,初步打造起支撑高水平综合性大学建设的学科体系和优势学科群。去年以来,我们将21个二级学院调整为19个,调整专业归属14个,形成了以32个一级学科61个专业为基础,以一级学科为平台建设二级学院的学科专业布局。明确了各二级学院建设与发展的范围和方向;凸现了学科的基础地位,确定了学校建设的重点,回归了大学的本来面貌。
三是突出重点,加大投入,突破学科建设与科研工作。自2009年开始今后的7年,我们年均投入1500万元,专项用于学科建设与科研工作。我们目前经费十分困难,但这一个多亿的投入,是具有战略意义的,目的就是打造学科建设的航母。学科建设与科研工作密切相关,学科建设是科学研究的基础与重要平台,科学研究是学科建设的前提和坚强动力。去年以来,我们大力推进学科建设与科研工作,学科专业结构得到进一步优化的同时,科研水平也得到了较大提高。省部级科研立项增长最为明显,2009年比2008年增加55%;获奖取得突破,人文社科类获省级奖项首次达到两位数,获奖等次也有提高;平台建设也创佳绩,建立了一个省级人文社科研究基地,一个山东省重点实验室培育基地。
四是建设高水平学术梯队,推动学科建设与科研工作持续发展。学术队伍是学科建设与科研工作诸多要素中最重要的因素,是可持续发展的关键。去年开始,我们积极实施“126人才建设工程”,争取到2015年,培养和引进10名在国内外有较大影响的学科带头人、20名在省内外有较大影响的学科带头人、600名博士。
五是集全校之力,抓重中之重,充分做好2010年增列一级学科硕士学位授权点的工作,确保新增硕士学位一级学科授权点取得重大突破。
《科学时报》:由烟台师范学院改建为现在的鲁东大学,教师教育是学校的强项和特色。除此之外还有别的特色学科和专业吗?学校如何将学科和专业特色发扬光大?
毕宪顺:我校是由烟台师范学院改建为鲁东大学的,教师教育是我们的传统、基础和特色。师范生培养力量较雄厚,经验较丰富,整体质量较高。2007年有关部门对烟威地区教师情况调查统计显示:烟威地区4.5万名初高中教师中有23201人是鲁东大学毕业生,占51.6%;1179名中学校长中有529人是鲁东大学毕业生,占44.9%;23名全国模范教师中有13人是鲁东大学毕业生,占56.5%。这些统计数字表明:鲁东大学的教师教育为烟威地区基础教育走在全国前列发挥了重要作用。
除了教师教育专业,鲁东大学也在尝试发展其他一些特色学科和专业,如计算机信息专业、食用菌专业、中文信息处理专业等,现在已有4个国家级特色专业建设点,2个省级品牌专业,7个省级特色专业。这些专业特色鲜明,不论是人才培养还是服务地方经济方面,正在发挥着重要作用。目前鲁东大学形成了文史见长、文科更强,文学专业的优势和特色鲜明的学科发展特色,特色学科专业建设取得显著成效。
鲁东大学主要从两个方面开展工作,将学科和专业特色发扬光大:一是继续强化教师教育的特色,构建校地联合、职前职后一体化教育模式。二是继续加强其他特色学科、专业建设。首先是加强已有特色专业的内涵建设;其次是结合地方经济社会发展需要,以落实《服务烟台行动计划》为契机,继续培育新的学科和专业。
突破资源配置与财源建设
《科学时报》:在社会对高等教育需求旺盛、政府投入不足的情况下,不少高校出现了财政困难。在这样的背景下,鲁东大学如何加强财源建设?
毕宪顺:我校的财源建设,总体上是好的,校内外都有一个好的评价。前几年因教学评估、基本建设、增人、征地等因素致使举债增加,又赶上高等教育扩招的尾声,规模带来的效益不突出,发展面临一些困难。基于此,我们提出了“两个突破”,其一就是“突破资源配置与财源建设”。全校上下已经充分认识到面临的困难,团结一致,精打细算,共渡难关。发展是硬道理,我们要在发展中抓住机遇,寻求突破,破解难题。
我们重点从以下几个方面突破资源配置与财源建设:一是深化用人机制改革,优化人力资源配置,增强学校发展活力;二是深化财经体制改革,优化财力资源配置,最大限度发挥财力效益;三是深化资源管理体制改革,优化物力资源配置,提高资源的使用效益;四是树立科学的理财观,抓好“四个统筹”,实施财经工作新举措。统筹发展、保障和风险控制的关系,把握好发展的节奏;统筹规模、结构、质量、效益的关系,实现协调发展;统筹增收与节支的关系,确保收支平衡;统筹当前建设与长远发展的关系,努力实现可持续发展;五是坚持科学的经营观,强化经营的理念、节约的理念、资源共享的理念、效益效率的理念,开创物尽其用的新局面。
教师队伍建设是重点
《科学时报》:学以师而治,校以师而名。您是否同意这样的观点?学校在教师队伍建设方面有哪些举措?
毕宪顺:教师是办学的主体,学以师而治,校以师而名。讲学科立校,靠教师;讲教授治学,靠教师;讲人才强校,也是靠教师。讲“三支队伍”建设,教师队伍建设是重点。目前我校缺乏大师级学者,省内知名的学者也不多。在事业发展中,业以才兴,人的因素第一,要下决心采取切实措施把高层次人才队伍建设好,没有大师级人物,何以谈高水平大学;没有省内外知名的学科带头人,何以谈高水平学科;没有若干个由省内外知名的学科带头人领军的学术团队,何以谈争取博士学位授予权。对此,我们有清醒的认识,已经把高层次人才队伍建设作为全校头等大事摆上了学校党委工作的重要议事日程,加强学术队伍建设成为我校实施人才强校战略的重点。为此,我们采取了以下措施。
一是注重培养,促进优秀人才脱颖而出。大力实施“126人才建设工程”。以重点学科、重点实验室和学位点建设为依托,制定人才培养目标,设立人才培养专项经费,建立和完善人才选拔培训机制和适合高层次人才成长的长效机制,努力培养和造就一批高水平的学科带头人。
二是畅通渠道,加大高层次人才引进力度。进一步完善人才引进政策,畅通人才引进“绿色通道”,加大对两院院士、国家“百千万工程”人员、长江学者等高层次人才的引进力度,在编制、岗位、住房、工作条件、配偶工作等各方面制定优惠政策,面向海内外广揽贤才。实行高层次人才引进工作目标责任制,到2015年,学校各强化建设学科均引进1~2名国内外有较大影响的高层次人才;各重点建设学科均引进1~2名省内有较大影响的高层次人才。
三是构建平台,打造优秀创新团队。充分发挥泰山学者岗位、汉语辞书研究中心等省(部)级学科平台的辐射带动作用,以学科带头人为核心,以重点学科建设和重大科研项目为依托,大力实施创新团队建设,逐步建设一批特色鲜明、影响力突出、充满活力的优秀学术团队。
四是强化师德,提高人才队伍的政治素质。坚持政治、业务标准并重原则,不断强化以德育人、以德治教观念,积极挖掘教师职业道德的新内涵,探索加强师德修养的有效途径,倡导积极进取、爱岗敬业、无私奉献、严于律己的道德风尚,创建一支符合时代精神、德才兼备、开拓进取的人才队伍。
学术的旗帜高高飘扬
《科学时报》:学术性是大学的本质属性。在高等学校存在行政本位的社会环境下,鲁东大学如何实现在管理理念和方式上从行政本位向学术本位的转变?
毕宪顺:学术性是大学的本质属性,学术管理是大学管理的基础和核心。我们学校理直气壮地坚持学术为本、学科立校、教授治学,让学术的旗帜在鲁东大学上空高高飘扬。首先是在治校理念上,让高校成为追求学问和真理的净土;其次是在治校方式上,强化教授和学生的话语权;再次是在机制体制上,建立学术主导的现代大学制度以及体现学术本位的管理体制和运行机制。当然,实现管理理念和方式从行政本位向学术本位的转变任重而道远,但只要坚持,路子对头,目标就能够实现。
2010:校庆年、改革年落实年、突破年
《科学时报》:作为高校管理者,在鲁东大学新的历史起点上,您给自己定下了什么新的目标?
毕宪顺:新的历史起点,将过去、现在、未来连成一线,将改革、发展、稳定融为一体;新的历史起点,面临新的机遇和挑战。对此我给自己设定了近期目标和中长远目标。
今年我们要推进以“校庆年、改革年、落实年、突破年”为主题词的2010年六项重点工作,即干部聘任工作、全员聘任制改革工作、校庆工作、特色兴校工作、突破学科建设与科研工作和突破财源建设与资源配置工作。中长期目标是,到“十二五”末,学校达到博士学位授权基本条件;再经过5~10年的建设与发展,学校成为特色鲜明、人才培养质量和学科实力位居省内同类院校前列、国内有较大影响的高水平综合性大学。
《科学时报》 (2010-6-22 B1 大学周刊)