编者按：
从2006年9月中科院与北京市签署新一轮合作协议，到2009年12月院市双方签署《联合推动中关村国家自主创新示范区建设协议》，从中关村园区、奥运园区到中科院北京怀柔科教产业园建设，从北京工业技术支撑与产业促进平台、中关村开放实验室到首都科技条件平台建设，无不印证了中科院、北京市多年合作的显著成果。
□本报记者 张林
4月初，一批以研发、中试、孵化为主的高端产业化重大项目在中关村北部研发服务和高新技术产业聚集区（下称中关村北部聚集区）落户。包括龙芯芯片、中视中科激光显示、曙光超级计算机、华为通信、亚信总部等在内的18个重大项目，覆盖诸多战略性新兴产业领域，总投资将超过100亿元。
此次项目集中落地，标志着中国科学院与北京市的合作迎来“全方位、多领域、深层次”的新阶段。
中关村北部聚集区由海淀北部新区、昌平南部平原地区组成，未来将建成生态良好、配套设施完备、产业聚集的世界级高端产业集群带。如果说高端项目聚集是院市合作的标志性事件，那么北部聚集区这一具有区域特色的创新集群则成为新时期院市合作的重要载体。
开放共享资源
为建立良好工作机制，促进院市开展全方位、多领域的科技合作，多年来，中科院与北京市搭建了不同形式、具有实效的虚拟平台，共同推动科技创新。双方共同推动实施了中关村开放实验室及首都科技条件平台建设，促进中科院有关国家工程中心、重点实验室、仪器设备等科技资源向企业开放。
中关村管委会有关负责人表示，作为中关村开放实验室的主力军，截至2009年，中科院在京研究机构约有半数已纳入中关村开放实验室。在推广产学研合作方面，中科院实验室积极和中关村各园区企业联合承担“863”、“973”、国家科技支撑计划、国家高技术产业化项目等重大科技专项课题。
为帮助园区企业解决研发过程中遇到的技术难题，中关村系统开放实验室积极为企业提供检测测试和技术攻关服务。从2006～2009年，开放实验室为企业提供服务546项，其中技术攻关135项，检测服务306项。
2009年，北京市科委通过共建12家研发实验服务基地，促使高校院所的科技资源整体进入科技条件平台体系，在平台模式上进行了创新突破。首都科技条件平台主要面向北京地区尤其是中关村园区的企业，同时辐射全国。目前已有4100多家企业享受到了首都科技条件平台的研发实验服务，服务合同额达4.5亿元，不仅有效支撑了企业的技术研发，还帮助企业渡过金融危机难关。
据介绍，今年，首都科技条件平台将进一步完善科技资源开放共享的工作机制和市场化运营机制，争取新增资源开放量达到25亿元，开放总量达到100亿元。同时，中科院北京分院与北京市科学技术研究院共建了包括环境噪声、轻工业清洁生产、生态安全等在内的6个研究中心，围绕北京市社会发展的关键问题联合研究攻关，共同解决北京市重大科技难题。6个中心涉及上述两院的18个研究所，在研究方向及业务上相互对应，不仅增加了研究深度，更加快了研发速度。
在与科技部、北京市联合推动的中关村百家创新企业试点工作中，中科院推动近20家京区参股企业参与相关工作并成为试点企业。
此外，中科院北京分院还与中关村科技园区共同建设了中科院北京国家技术转移中心，推动中科院科技成果与园区企业合作，并组织14家中科院重点实验室参与中关村开发实验室工程，提升高新技术企业的研发和创新能力。
机制创新先行先试
2009年8月，首家全国性技术交易机构——中国技术交易所在京成立。中国技术交易所的成立，不仅是建设中关村国家自主创新示范区的重要举措，同时也是北京创新财政科技投入方式的大胆尝试。
中国科学院国有资产经营有限责任公司作为股东单位之一，将参与技术交易所探索完善技术产权交易制度、规范，创新交易产品和服务内容，完善技术产权融资等配套功能，打造具有国际影响力的技术交易平台。
据了解，组建中国技术交易所早已被列入“科技北京”行动计划，并在今年的北京市政府工作报告中予以明确。2008年，北京市的合同交易额达1027亿元，其中中关村企业占七成，占全国技术总交易额的38%，连续多年名列全国第一。
中关村国家自主创新示范区获批后，北京市启动建设全国唯一的国字号技术交易所，无疑将加速相关业务、资源向中关村核心区聚集，推动重大科技成果在中关村转移转化。
在多样化的技术交易模式的探索上，中科院与北京市已进行了多年尝试，在引导和鼓励金融机构以及其他民间资金参与科技创业投资、实现科技与经济紧密结合方面，取得了初步成果。
下一步，中国技术交易所与中科院将共同挖掘专利资源，充分开发中科院的专利资源储备，探讨专利技术托管的合作方式，实现专利集成。同时，加大对大型项目的评估委托，借助中科院庞大的学者专家资源，加强项目评审的力度。通过增加项目交流，加强网站平台建设，强化双方的深度合作。
去年3月，伴随中关村示范区建设同时开展的股权激励试点工作进展顺利。截至2009年底，已有202家单位参与股权激励改革试点。中科院作为中央在京单位中首个启动股权激励工作的单位，先期动员部署，已有近20家单位申报试点工作方案，其中中科院大气所、地理所、物理所、微电子所等4家单位已成为重大专项资金试点单位；过程所、化学所等8家单位共计11个项目成为中科院推荐首批股权激励试点单位。
在股权激励具体方案上，中科院所属院所企业进行了大胆实践。中科院化学所的“直接打印纳米材料制版技术”项目和中科院过程所的“难选铁矿石循环流化床磁化焙烧技术”项目均将采取科技成果入股的激励方案；中科院物理所拟从北京物科光电技术公司等三家持股公司的分红收益中提取一定比例奖励个人。
此外，中关村示范区还提出财政科技经费改革的新思路，并于2009年7月启动了科技重大专项列支间接费用试点工作。即中关村范围内承担国家科技重大专项项目（课题）的单位，可核定一定比例的间接费用用于项目实施过程中发生的管理、协调和监督等费用。先期试点已确定两批共82家试点单位和101个项目。
据介绍，中关村在国内首次尝试将科技重大专项的项目经费由原来按支出内容划定的材料费、设备费、管理费等11类支出项目，调整为按支出性质划定的直接费用和间接费用两大类。其结果是，项目承担单位可以统筹管理和灵活使用间接费用，科研人员的创新热情也得到更大的释放。
支持企业做强做大
2007年4月，科技部、中科院和北京市联合启动中关村百家创新型企业试点工作。截至2009年底，已经有305家企业参加试点，56家企业完成试点工作，成为中关村国家自主创新示范区创新型企业。
其中，中科院已有包括联想、曙光、汉王、神州数码等在内的20多家单位企业成为试点企业。在与试点企业合作研发方面，中科院计算所与汉王科技，沈阳自动化所与东土科技，药物所与双鹤药业等建立了联合研发中心；半导体所与六合万通在无线传感网节点领域开展技术合作；自动化所与威讯紫晶在无线个域网领域开展技术合作；过程所、国家纳米科学中心、力学研究所与国电富通合作承担国家重大项目；高能物理所与启明星辰联合在网络安全领域联合推动技术成果产业化。
同时，中科院各研究院所、实验室与试点企业积极展开联合研发、技术转移等产学研合作，联合培养人才，支持试点企业发展，以进一步提升中关村科技园区自主创新能力。
据不完全统计，从试点工作启动到2008年上半年，国家和北京市对试点企业支持项目约200个，支持金额总计约10亿元，直接带动社会投资近40亿元。
北京市有关部门、中关村管委会积极支持试点企业参与政府采购试点工作，2009年认定试点企业的418个产品进入《北京市自主创新产品目录》，并推进试点企业参与政府重大投资项目。中关村管委会还在开放实验室、国家项目配套、上市补贴、贷款贴息、专利标准、创新基金等方面支持企业发展。
据介绍，试点工作在引导试点企业开展共性关键技术研发、产学研合作、管理创新和商业模式创新等方面取得阶段性成果，形成一批战略性新兴行业的领军企业。2009年1～10月，试点企业实现总收入1197亿元，占园区总量的13.8%；拥有发明专利授权1680件，占园区的40.2%。有1/3的企业收入同比增长超过50%，2/3的企业同比增长超过20%。
随着示范区建设及院市合作的不断推进，中科院将深入推进创新型企业试点工作，除了继续推荐院属优秀企业参与试点、形成品牌外，还将推动院属单位与示范区创新型企业和试点企业联合开展关键技术研发，共同承担一批国家级重大项目，组建产业技术联盟，实施知识产权战略和标准战略。
加强创新创业人才培养
2008年7月，由中科院和联想控股创办的联想学院在京正式开班，拉开了中科院创新创业人才队伍培训的序幕。联想学院目标直指科技企业家的培育培养。
按照中科院的设想，联想学院将按照“人才—成果—资本—市场”四位一体的科技成果转移转化新模式进行探索实践，把培育人才、考察项目、优选投资孵化结合起来，集成社会资源，提高科技成果转移转化效率。
联想学院创办一年多来，以联想控股主办的“联想之星创业CEO特训班”为牵引，发掘并培养具有创业精神的创业者，帮助优秀项目或企业获得财务及战略性投资，实现其快速增长，并希望通过创新性培养高科技创业企业CEO的方式，打通了高科技成果产业化过程中人才转化的渠道。
特训班还与天使基金和风险投资基金紧密结合，以鼓励和帮助学员获得创业创投资源和资金，使创业企业得到进一步发展。特训班首期从中科院各院所推荐的143个项目中选取了30名学员。通过一年的学习，除原有18名学员已成立公司外，有4名学员新成立了公司，7名学员获得投资，其中外部投资5个项目，联想控股投资2个项目。
除了创业CEO特训班外，联想学院还分别开设了由中科院研究生院和中国科技大学承办的科技成果转移转化管理人员实训班和有产业化发展潜力的技术带头人研修班。
与此同时，为深化中科院、北京市在人才培养方面的合作，经过3年多时间的推动，中科院北京怀柔科教产业园如期启动建设。
怀柔科教产业园由教育基地、科研与转化基地、北京综合研究中心三部分组成，核心功能即在于培育高素质创新型人才，建成后将成为中科院在北京集教育、科研、技术转移转化与企业孵化等功能于一体的重要科技园区。据了解，截至今年3月，中科院已有15家研究单位的24个项目入驻该园区。
2009年9月，中科院启动实施“人才培养引进系统工程”，计划未来5年引进、培养、资助包括高层次人才和领军人才在内的各类人才9000多名。此举将为北京市与中科院展开人才培养等相关领域合作提供更为广阔的平台和空间。
发力中关村北部聚集区
多年来，围绕电子信息、生物医药、新材料、新能源、环境保护和资源循环利用、文化创意等首都重点发展领域，院市双方积极推动包括龙芯CPU技术成果产业化、纳米材料绿色制版技术产业化等一批重大科技研发与转移转化项目在京落户。
中科院的纳米材料绿色制版技术是一种非感光、无污染、低成本的制版技术，具有多方面的综合优势和自主知识产权，具有广阔的市场前景。
一项新技术的产业化需要经历艰苦的过程。该项目在重视创新的同时，注重技术集成，在制版设备和集成软件方面采取委托优势单位研制开发的方式，进行契约化管理；还集中各方面力量，加快示范线的建设进度。为加快成果的转移转化，项目组在版材的基材方面与北京骨干印刷企业开展合作，尽快实现从技术创新到产业化的突破。为实现与社会投资等资源的集成，中科院化学所还与包括联想、TCL集团在内的多家企业和投资公司探讨产业化方案。
今年4月，包括中视中科激光显示产业园建设项目在内的18个重大产业项目落户中关村北部聚集区，标志着代表国家自主创新水平的一批中科院重大创新成果在北京市转移转化。
作为中国激光显示领域的领航企业，北京中视中科光电技术有限公司（下称中视中科）已申请超过110余项激光显示相关专利，占中国专利总数的90%，开发出激光电视、激光投影仪、激光数字电影放映机等系列产品。
此次中视中科激光显示产业园将继续在中关村永丰产业基地建设新的产业园，产业园设计为总部基地，包括公司总部、公司研发中心、激光显示国家工程中心，同时布局包括光学芯片、数字化激光电源两个核心材料或关键模块的生产制造，以及投影机、电视机整机的示范生产基地。预计滚动投资10亿～15亿元，力争3年内产值达到30亿元。
中国CPU芯片的研制者——中科院计算所已把龙芯产业园选在中关村环保园。龙芯产业园建筑面积为12.6万平方米，2011年投产，预计年产值将超过20亿元。
通过前期国家科技部和中科院的大力支持，目前龙芯发展已经具备良好基础，产业化提速已蓄势待发。为此，中科院与北京市正发起组建商业实体，加快龙芯芯片全面产业化、市场化的进程。
龙芯产业园建成后，国家重大科技专项“高性能多核CPU研发与应用”及“龙芯安全适用计算机CPU研制和应用”将率先入园，并形成围绕两个重大专项的高端集成电路产业聚集效应。
从1995年成立开始，曙光公司的高性能计算机连续14年稳居国产品牌高性能计算机市场第一的位置。2009年，曙光以27%的市场份额夺得中国高性能计算机市场份额第一名，打破了国外品牌对国内市场的多年垄断。此次曙光信息产业研发中心建设项目选址中关村软件园，总建筑面积超过2万平方米，2011年7月投产，预计年产值18亿元。该中心建成后，将进一步提高曙光公司的管理及研发水平，也为其未来科技成果转化提供了很好的平台。
围绕建设中关村国家自主创新示范区，中科院和北京市逐步加速培育战略性新兴产业，推动科技项目落地，积淀重大科技成果，谋划首都未来科技支撑产业快速健康发展的重要举措。
据不完全统计，2006～2009年，中科院科研机构共有1107项科技成果应用于北京企业，为企业新增销售收入175亿元（不含院持股公司在京销售收入）。此外，中科院已在北京初步规划形成了包括中关村科技园、奥运科技园、怀柔科教产业园及唐家岭北京新技术基地在内的“3+1”科研功能区，为双方未来的科技合作提供了坚实的保障。
《科学时报》 (2010-5-5 B2 创新 北京)
