4月6日，卫生部、国家食品药品监管局召开新闻发布会，通报山西“贴签疫苗”事件有关情况，对3月17日有关媒体刊登的“山西疫苗乱象调查”、“近百名儿童注射疫苗后致死致残”的报道正式作出官方回应，疫苗风波暂告段落。

 

然而，此次疫苗事件引发的信任危机还远未停息，卫生部新闻发言人邓海华也坦承，全国范围内广大群众对疫苗的信任危机已经冲击了国家免疫规划工作的正常开展，我们包括广大的公众，需要花更多的时间，做更多的工作，投入更多的力量，来重树公众对预防接种的信心，确保国家免疫规划工作的完成，保护我们广大群众尤其是儿童的身体健康和生命安全。

 

疫苗的发现可谓是人类发展史上的一座里程碑，也是生物技术为人类健康作出的重要贡献，我们有必要了解，什么是疫苗。所谓疫苗，是将病原微生物（如细菌、立克次氏体、病毒等）及其代谢产物，经过人工减毒、灭活或利用基因工程等方法制成的用于预防传染病的自动免疫制剂。疫苗保留了病原菌刺激动物体免疫系统的特性。当动物体接触到这种不具伤害力的病原菌后，免疫系统便会产生一定的保护物质，如免疫激素、活性生理物质、特殊抗体等；当动物再次接触到这种病原菌时，动物体的免疫系统便会依循其原有的记忆，制造更多的保护物质来阻止病原菌的伤害。

 

疫苗接种是预防控制传染病最有效、最经济、最安全的措施，但疫苗并不是万能的，据中国疾病预防控制中心疾病控制与应急反应办公室主任冯子健介绍，疫苗对人体毕竟是一个外源性的物质，一方面使人体产生针对性的、特异性的、保护性的效果，另一方面因为个体差异的原因，它可能会使极少数受种者发生异常反应，这个比例是非常低的。产生严重异常反应的情况，就更为少见。不同的疫苗种类，发生严重的异常反应的水平是不一样的，大概都在百万分之几的水平。

 

引发质疑的并不是这百万分之几的小概率事件，也无人去苛求疫苗接种十全十美，人们恐惧的源头是山西省疾控中心与北京华卫时代公司合作经营期间在疫苗管理上存在的那些至今尚未定性的问题。在近年来迅速扩大的疫苗接种市场上，确有少数企业非法牟利，也确有一些主管部门疏于对疫苗生产、流通、接种等各个环节的监管。当在技术层面完全可以实现的安全变成人为原因造成的风险，还有哪位家长在为孩子接种疫苗的时候能够保持淡定？

 

根据《疫苗流通和预防接种管理条例》，我国疫苗分为一类和二类疫苗管理，第一类疫苗是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗；第二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。疾控中心致力于供给一类疫苗，二类疫苗的供给则由市场负责，以此既保障公共安全的最低底线，亦可满足公众的个性化需求。疫苗分途供给的制度设计初衷良好，但其中若是掺杂了权力与利益的交换，安全监管只会形同虚设。

 

经过50多年的不懈努力，我国已成为世界上最广泛使用疫苗的国家之一，国家免疫规划全面展开，传染病发生率显著下降，疫苗在保护和增进人民群众健康方面发挥了不可替代的重要作用。在这个姗姗来迟的春天里，2010年全国预防接种工作已经开始，由一则媒体报道引发的关于疫苗的讨论使得接下来的工作不会像往年一样常规轻松。温家宝总理在政府工作报告中宣示的“让权力在阳光下运行”将给疫苗监管带来更高的透明度，在舆论监督的注视下，卫生部和国家食品药品监督管理局即将开展全国性的督导检查活动。

 

小小疫苗承载着民生之重，在疫苗生产、使用和监管的链条上，任何一个环节都来不得半点疏忽。只有严格依照法律法规和制度办事，切实加强生产、流通、接种等环节的全流程监管，确保疫苗安全有效，才能巩固来之不易的成果，才能让人民群众放心。

 

《科学时报》 (2010-4-12 B1 中国生物产业)