创办于1872年的法国巴黎政治学院，是法国乃至拉丁世界的政治家摇篮。从此处走出了一批政治领袖、众多的商界精英，遍布欧洲和全球法语国家，如联合国秘书长加利、法国总统希拉克及萨科齐都毕业于此。此外，巴黎政治学院还是一个学术重镇，每年出版很多优秀著作。从20世纪90年代后期起，巴黎政治学院正式推出了 “公民丛书”，每年出版3～5本，迄今为止已有40余本。该丛书在欧洲获得了很大的成功。近日，社会科学文献出版社与巴黎政治学院合作出版了“公民丛书”中译本的第一辑，包括《饥荒与政治》、《南北合作困局》、《反潮流发展战略》、《反思文化例外论》等9本。

 

不同于大多数学院派大部头学术著作，巴黎政治学院推出的“公民丛书”不是过多地局限在大理论上，而是通过实际案例、作者们自己的实际经验来剖析当下国际社会面临的尖锐问题，验证或是提倡某种理念、某种观念，并让人们去接受。

 

 

“公民丛书”在叙述议题和展开诠释方面更着眼于全球关联性，这是因为“公民丛书”将读者定位为未来的世界公民。那么，谁是未来的“世界公民”？答案是，活在世上的你、我、他（她）都是。丛书主编许铁兵说，任何一个人不断地扩大自主圈，如一个人出生后起初局限于自己的家庭、家族或所在的街道、村庄，尔后再上升到所在的县、市、国家、洲以及相似的文化板块。又因为在全球化时代的今天，全球各国出现了各种各样的问题外溢的普遍现象，即源于本国的问题，如移民、传染病、食品安全、气候变化等，开始跨越出国界向外延伸。由此开始，国家至高无上的采纳治理时代已经成为昨日。这并非说国家被取代了，而是说国家主权在今天更多是一个被渗透、弱化和取代的过程，国际事务的关联性要求各政府之间不再实行排他性的原则，应进行全球治理。此外，现代社会的基本特征，新媒体越来越多样化，甚至在某些领域具备和国家平行并存乃至竞争的关系，比如说跨国企业、可被操纵的非政府组织、公民政治团体。

 

“现代社会可被称为全球市民社会，这反映出今天人类面临共同问题，需要政府以及各方面的多种形式的组织共同参与。”许铁兵说，因此，在今天每一个公民，最后终将上升为全世界中的一分子。每位公民不要过于把自己贴上一个族群或者文化标签，食品安全、传染病这些问题已经超出了过去简单的国家范畴；人们要慢慢形成超越本国观的全球观或世界观，在力所能及的情况下，以个人的身份参与节能减排、低碳排放、环保等全球性的各种各样的行动。

 

上世纪90年代末期，全球化的浪潮创造了世界公民这一新名词。几年前，在瑞士的日内瓦，让许铁兵对世界公民有了深刻的体验。在日内瓦，有三分之一的居民是瑞士各州人，三分之一是外国人，剩下三分之一的居民才是当地人。日内瓦高校的学生基本上都有在UNV（联合国志愿者）实习和做义工的经历。

 

当前，中国处于腾飞时期，经济发展迅速，在全球化的程度不断加强的情况下，许铁兵认为，一个中国公民，同时也作为一个世界公民，以各种各样的身份、手段参与国际事务已经成为趋势。如今，中国公民如何转换思想，发挥自己的作用，客观、深刻地看待问题，正面地参与全球治理、国际社会并以此影响我们的今天和明天，都成了中国政府、国民迫在眉睫需要思考的问题……

 

 

虽然“公民丛书”出自西方学者们的笔下，但它就像一个水晶球，我们也可从中看到未来新世界格局下将面临的问题和困境。

 

反饥饿国际人道行动组织主席西尔维·布吕内尔笔下的《饥荒与政治》便是一个典范。她以自己20多年反饥饿斗争的人道援助经验，试图揭开现代饥荒的新模式，“被否认的饥荒”、“人为制造的饥荒”和“对外展示的饥荒”的真正原因，“今天的饥荒已经不再是经济困难和自然困难造成的不幸后果”，“总是人的行为原因引起的”，“剥夺食物是控制民众的一种战略，与食物实际拥有量无关”。

 

在我国已经达到解决温饱问题并奔向小康生活的今天，“饥荒”似乎与中国之间没有联系，然而许铁兵认为其实不然。以中国目前的农业发展水平而言，长期存在的大饥荒的时代基本上不可能重演了，但中国目前在某种程度上也是一个粮食进口国，大豆、食用油及未来的转基因农作物的问题，对我们来说也是现实的问题。

 

粮食安全是比较严峻、尖锐的问题。此外，中国将逐渐承担着更多的国际责任，如对非洲的粮食援助等。但是援助并不是将粮食给出去就万事大吉了，还存在一系列问题，如粮食给谁了？接收国政府是不是分配的公正？是否会被一些权力集团控制？某些动荡国家或某些武装团体会不会通过粮食来要挟国际社会，达到自己的政治目的等。在《饥荒与政治》中可以看到，1992年在索马里成千上万的民众因饥饿而死，满满的粮仓近在咫尺，百姓却因地位原因无法获取粮食。如何援助才能达到更好的效果无疑是现今中国社会学者、政府都应该关注、思考的问题。

 

 

“公民丛书”每本书都是小开本，一般是120～140页，因此被称为“袖珍丛书”。丛书中译本的主编许铁兵评价认为，“公民丛书”可读性强，学究味淡，结构紧凑，简明扼要，这种能随时放在口袋里携带的书更容易被读者们所接受。

 

可别小瞧这些袖珍书，虽然它们没有庞大的体积，但绝非没有内涵。许铁兵对丛书给出“观点新颖、涉猎面广”等评价证明其内容绝对够分量。首先，“公民丛书”关注的都是当前带有前瞻性和趋势性的全球议题。如日内瓦大学高等国际研究学院发展经济学荣誉教授吉尔伯特·艾蒂安在《反潮流发展战略》中提出西方国家没有资格对发展中国家的发展横加干涉、妄加评判；法国经济学家让-雅克·加巴让我们看到21世纪伊始面临着失败、质疑的“南北合作”所存在的种种弊端：援助款不到位，援助通常附加先决条件，援助方案由专家来制定，缺乏受援国的参与等。

 

其次，许铁兵说，就议题而言，这套丛书的国际视野宽广，选题紧扣时政主题，尤为关注跨国事物和非国家行为体，从全球共同命运来思考，落脚点放在全球治理层面上。

 

袖珍丛书中凝聚着作者们的心血。来自不同国家的作者们，都是相关议题的专家，另有长篇著作，而每本袖珍书皆是作者就此议题之简洁的缩写版。未来，在中国将出版“公民丛书”第2辑，许铁兵将对消费者的权利，大地区的郊区化、边缘化的趋势，食品安全问题，气侯变迁这一类的非传统安全问题因素给予更多的重视。他将尽量挑选最新的、最具有现实意义的书，挑选对中国人有借鉴或启示意义的书进行出版。

 

《科学时报》 (2010-4-8 B3 社科 视点)