伴随着整治互联网及手机色情信息的治理行动在全国范围内的持续开展，我国CN域名不良应用比例已大幅降低，并逐步引起国际域名注册和管理机构的关注和肯定。国际著名域名观察家Jart Armin在其博客中公开表示：ICANN应该向CNNIC学习，“从CN域名的实名管理措施手册中拷贝一页出来，要求不实注册信息的域名持有人必须在30天内更正，否则注销。”

 

日前，互联网名字与编号分配机构（ICANN）发布的一项《域名注册信息准确度研究草案报告》显示，.COM、.NET、.ORG、.INFO、.BIZ等全球注册量最多的域名注册信息实名率仅有23%，注册信息严重不实比例达到8%。ICANN的调查显示，域名持有者对域名注册信息的真实性和准确性不予重视，以及认为提供真实身份信息可能导致个人隐私泄露，是造成域名注册信息实名率偏低的两大主要原因。国际反钓鱼工作组（APWG）近来公开抱怨说ICANN管理的com等域名因为实名率太低导致“who is信息是一个没有价值的资源”，纵容了利用域名便利开展网络攻击、钓鱼、欺诈等行为的泛滥。

 

ICANN 的“域名注册信息提醒政策”（Who is Data Reminder Policy）对域名持有者提供不实注册信息的行为予以限制，包括：域名持有者必须确保所有信息的真实、准确，域名持有者有义务每年对注册信息的真实、准确与否进行自查，一旦发现注册信息有不实情况，应及时联系注册商予以更正；如果域名持有者拒不更新注册信息或“提供不实域名注册信息，可作为注册商注销域名的依据”。“对于那些因提供不实联系信息或无法成功响应注册商问询而被删除域名的注册人，将给予宽限期，在此期间域名暂时归注册商所有，直至注册人提供更新的域名注册信息。”不过，ICANN的政策并没有得到注册商的认真落实，这才会招致国际互联网社群的普遍抱怨。笔者也观察到，尽管在工信部672号文件中已明确提出了关于域名治理的措施，但COM域名的注册商依然没有严格执行，导致COM域名涉黄屡禁不止。

 

今年3月，国际安全软件制造商赛门铁克发布的《全球垃圾邮件及钓鱼网站月度统计报告》显示，CN域名的不良应用比例由2009年12月的15%降至2010年1月的5%以下，下降趋势明显，而COM等境外域名的不良应用比例却大幅上升，COM域名的不良应用同比增长9.5%，达到68.6%。

 

来自于国内的数字同样表明，自去年12月开展的不良域名应用治理专项行动已经取得良好收效。在中国反钓鱼网站联盟刚刚公布的数据显示，在往年钓鱼网站都会大量爆发的2月，联盟认定并停止的钓鱼网站数量反而锐减，仅为574个，相比2009年12月的1866个钓鱼网站，降幅高达70%。

 

网络安全专家分析，CNNIC深入开展的域名实名制专项行动是CN域名不良应用锐减的最主要原因。据了解，CNNIC于2009年12月展开全面CN域名实名管理工作，同时建立起不良域名应用联动处理机制，设立社会监督举报热线，联合相关单位和广大网民一起全力封堵CN域名不良应用，有效净化了CN域名应用环境。

 

同时，网络安全专家分析，随着我国电子商务的快速、深入发展，网络购物已经成为我国网民重要且喜好的网络应用模式之一，据CNNIC《第25次中国互联网络发展状况统计报告》显示，2009年商务交易类应用以68%的增幅成为增长最为迅速的网络应用，网络购物市场交易规模达到2500亿。但是在商务交易类网络应用快速增长的同时，钓鱼网站也随之增多，因此网民在进行网络购物操作时要仔细辨别网站真伪，谨防不法分子“钓鱼”诈骗，一旦发现不良应用网站要及时终止操作。而相关机构也正在积极推进可信网络的构建，例如采用服务器证书等技术，为电子商务保驾护航，共同维护并净化我国互联网应用环境。

 

域名实名制管理已经成为全球域名注册和管理机构的共识，而坚持打击不良域名应用、不断净化域名应用环境更是全球域名管理的方向。CN域名持续且深入的域名专项治理举措，不但净化了中国域名应用环境，同时也为世界域名管理提供了有利的借鉴。

 

《科学时报》 (2010-3-27 A7 业界)