随着2008年奥运会的落幕，北京亦庄新城进入加速发展期。在新的历史时期建设亦庄新城，需要信息化为构建新的经济结构、打造新的城市形象、培育新的市场体系、开辟新的国际交流渠道提供强有力的支撑。

 

经过十余年的开发建设，亦庄新城已经具备了支持信息化快速发展的条件和机遇——与世界同步的硬件基础设施，以国际化高端产业为主流的一批大型企业，高素质人才会聚……然而，在信息化如何与新城建设合拍互动，如何通过政府信息化带动区域信息化等问题上，亦庄仍缺乏成熟的经验。e-Town（数字新城）战略的提出，适时弥补了亦庄新城信息化总体战略缺失的不足，为其未来3～5年的信息化建设指明了方向。

 

北京经济技术开发区信息化办公室主任姜广智在接受《科学时报》记者采访时表示，亦庄新城的信息化建设将同步考虑信息化、城市化、现代化，即在新城建设初期引入、运用、整合先进的信息技术，在规划阶段就充分考虑城市的服务功能、现代化管理功能、信息技术手段的辐射功能，发挥信息化作为新型基础设施的作用，在城市化的过程中逐步完成信息化进程。

 

“信息化先期进入而不是后植入城市化进程，从而能够与城市基础设施建设、城市发展更好地融合，这是亦庄信息化建设与其他地方最大的不同。”姜广智说。

 

 

e-Town战略是亦庄新城“以业兴城、以城促业”总体战略的组成部分，其近期目标是力争用3年时间，实现光纤宽带、无线宽带和3G网络的全区域覆盖，政府业务、政务信息资源和城市运行全网络化服务，使以电子商务为代表的信息服务业成为支柱产业，占到新城GDP的10%左右，50%以上的社区成为智能化小区。

 

姜广智介绍，e-Town战略的远景目标是使亦庄新城成为辐射环渤海地区的信息交流中心、中国高端产业信息资源的积聚中心、信息化与工业化融合的示范区，成为中国建设信息社会的先行区。

 

e-Town战略的实施包括三方面的内容：一是“无线的亦庄”，即在宽带亦庄的基础上，进入无线城市时代，建设无线城市宽带网和第三代移动通信网（两网）；二是“两化融合的亦庄”，即在开发区的核心区，建成信息化与工业化融合发展示范区（一区）；三是“数字化亦庄”，即在亦庄新城全面推进信息强政、信息兴业和信息惠民战略，建设电子政务、电子商务、数字化园区、数字化社区和数字化智库等5e应用平台。

 

三者中，两网是信息化的基础，一区是产业基础，5e平台是e-Town的核心。

 

其中，两网着眼于无线数据网络和无线通信网络建设，并积极支持自主创新技术和产品，争取使亦庄成为我国无线技术应用创新的试验田。一区以电子信息、汽车、装备制造业、现代服务业为重点，以信息化促进高端产业的发展，以高端产业推动信息化水平的提高。具体包括促进信息产业自主化、服务化、高端化发展，引进总部产业、设计产业和外包产业，推进以信息技术支撑产业集群和产业链发展，支持两化融合示范企业和示范工业小区等内容。5e应用平台建设旨在使信息化对新城发展的关键领域起到全面的支撑、引领作用。

 

 

为推进亦庄新城信息化工作，北京经济技术开发区成立了信息化工作领导小组，统一规划和统筹协调e-Town战略的实施。领导小组特别加强了与驻区职能机构和大型企业的协调互动，加快整合信息化工作的各方力量。

 

在培养和吸引信息技术人才方面，开发区侧重全民信息能力的建设，着力在政府、企业、社区和园区内建立起一支信息化骨干推动力量。

 

同时，开发区还将创新信息化建设模式，以新体制机制吸引社会资源投入到亦庄新城的信息化事业中来。“两网、一区、五e”平台的建设中，将以社会资金为主导，以企业为建设主体，除少量共性的或者支撑政府应用的系统采取政府投资自建外，主要建设项目均采取特许建设运营、政府补贴、政府采购服务、运营外包等方式进行。

 

为了鼓励区内企事业单位参与到e-Town建设中来，提高企业和园区的信息化水平，开发区管委会还将设立信息化促进专项资金，用于人才、项目的引进、支持创新等方面，并将现有政策向e-Town战略的实施主体倾斜。

 

“包括加快3G网络、无线网络建设等当前重点工作，亦庄正在创造条件为企业提供良好的基础平台。”姜广智说，“更详细的鼓励企业参与信息化建设的政策，将根据规划设计要求陆续研究出台。”

 

 

2008年底，开发区信息化建设的标志性工程——“无限亦庄”工程启动。该工程通过建设高带宽、高可靠性、全覆盖的无线宽带网，使亦庄新城拥有北京区域内覆盖面积最大的无线网络，预计一期工程完工后，将为核心区15平方公里范围内的政府、企业、居民提供无线宽带接入服务和无线应用服务。

 

据介绍，今年一季度，该工程一期已完成骨干网建设，并已在部分领域开始应用。目前正在进行亦庄公共商务环境的热点覆盖，未来将达到公共商务场所无线宽带的免费服务。此外，亦庄还在进行室外无线视频监控网络的建设，为公共安全和城市的运行管理提供支撑。

 

“二期将扩展到46平方公里，这也表明亦庄的范围在不断扩大。随着范围的扩大、入驻企业的增加，企业不断提出新的需求，开发区将根据规划要求和企业需求同步推进二期、三期建设。”姜广智说。

 

目前，开发区正在加快推进电子政务、电子商务、数字化园区等重点信息化项目的详细设计工作，并对一些先进的信息化技术、信息化应用模式进行试验，其中包括正在试点的政府信息资源整合和共享的工作。

 

姜广智表示，亦庄新城建设还处于起步阶段，在实施过程中，如何更好地利用社会及企业资源，使之参与到区域信息化建设中来，还需要更多的体制机制创新。亦庄e-Town战略是数字北京战略的组成部分。在数字北京这一区域信息化战略中，亦庄希望做到更加领先、更加超前，并适时发挥示范、引导和前瞻性的作用。

 

《科学时报》 (2009-6-8 B2 城市 发展)