近几年来，同城化话题不时出现。2000年广州城市战略中就开始提出“西联”，加强与佛山联系。2002年“广佛都市圈”概念提出，备受社会各界关注。但几年来，同城化进展一直不快，2008年公布的“珠江三角洲地区轨道交通同城化规划”初步构想，首次明确提出“同城化”的交通理念，以此引领珠三角基础设施的一体化。今年1月国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》从国家战略层面明确提出要“强化广州佛山同城效应，携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群”。同城化发展被正式推上了历史舞台。
广佛同城化步伐加快
3月19日，广州市市长张广宁和佛山市市长陈云贤分别代表两市在佛山签署了《广佛同城化建设合作框架协议》，广佛两地将在产业协作、城市规划、交通基础设施和环境保护这四个领域率先尝试同城化。这标志着广(州)佛(山)同城化进入了实质性的合作阶段。
今年1月海怡大桥动工建设，是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》公布后广佛第一个合作新建的基础设施项目，它将佛山中心城区与广州新客站直线对接起来。
3月25日《广佛同城交通联播》开通，将在交通信息、节目等方面进行全面合作；广佛地铁明年投入使用，广州第二水源地建设——西江引水工程在佛山建设，并将于明年6月完工……这些举措，更好地为广佛同城化发展发挥了作用。广州市市长张广宁表示，除了要继续推进广佛两市的道路交通对接外，还要在教育、文化、旅游，人才，以及社保等等软件方面推进同城化。
广州、佛山两市地域相连，经济相融，文化相通。统计数字表明，2008年，广州GDP达到8200亿元人民币，佛山GDP则为4333亿元。两城的经济总量超12500亿元，相当于新加坡，接近香港和上海。
“一签多行”迈开深港同城化步伐
作为改革开放的先行者和珠三角中心城市之一，自2002年开始，深圳进行《深圳2030城市发展策略》编制时就提出了深港合作的城市区域发展基本策略，香港特首曾荫权曾提出，深港两地要携手共建国际性大都会。广州市政协第十一届第三次会议上，来自香港的政协委员在会议上建议，广东与香港、澳门应建设“省港澳共同体”，在“一国两制”的框架下探索开展商业、旅游、服务业和科技等经济领域合作，以应对金融风暴带来的影响。
深圳市公安局宣布，自4月1日起，开始实施为深圳户籍居民办理1年多次往返香港个人旅游签注工作。这意味着深圳220万户籍人口，可以持通行证无限次往返于深港两地。这不仅为香港经济注入了新的活力，而且使深港都市圈“同城化”步伐加快。有专家认为“一签多行”政策的实施，对深港同城化将产生巨大影响，未来深港实现同城化应是并不遥远的现实。
同城效应不断扩大
在广佛、深港同城化的带动下，珠三角不少地方纷纷提出同城化。在今年珠海两会期间就有委员提出珠海与中山坦洲的同城化的提案，但对珠海坦洲同城化，北师大不动产研究所所长黄兴文表示，虽然目前珠海与坦洲、三乡都在半小时生活圈内，但珠海、中山要真正实现同城化短期内不可能实现，因为现在最大的问题来自于政府行政区域的硬性划分，一旦城市与城市之间无法做到真正的“行政同城”的话，也就很难实现真正的“生活同城化”。
在广东市级城市同城化步伐加快之际，3月31日，云浮市云城区和云安县在该市迎宾馆正式签署了《云城区云安县同城化建设合作框架协议》，并正式启动了首批共同推进项目。这是广东省首个县级同城化合作框架协议签署，标志着该市的“中心崛起战略”正式拉开帷幕。
专家热议一体化
当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，面对各地纷纷进行的同城化工作，官员、专家也表达了自己的看法。
佛山市委书记林元和表示，广佛同城化的实质是通过区域合作来优化资源配置。两市既要合作、也要竞争，力求携手突破金融危机。
中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤表示，两地规划对接就是不能有地方保护主义。徐逢贤说，广州和佛山在交通基础设施建设的衔接，对今后广州与深圳、珠海，甚至向东发展到汕头都有积极作用。徐逢贤估计，广佛同城化试点两三年内即可见效，其高潮期将在8年左右显现。
随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》成为国家战略，珠三角一体化也走上了快车道。不过在一片叫好声中，也有专家指出了同城化存在的问题。广东商学院教授徐印州认为，目前广佛一体化仍存在三个障碍：行政体制障碍、利益障碍和运作机制障碍。他指出，广佛同城化的基础，是各自先要同城化，佛山目前做得比较好，而广州还不够，广佛同城化前，广州得首先自己完成同城化。
广州体制改革研究会会长陆景奎也表示，珠三角一体化应充分利用国际确定广州为国家中心城市这一条件，先把广州发展起来以产生足够的辐射力，“如果仅是想搞大GDP数字，广佛同城化就是一个错误”。
《科学时报》 (2009-4-20 B2 城市 发展)
