对农业现代化和粮食安全，我主要有四点想法。第一，国家粮食安全要建设核心生产区。黑龙江省是我国最大的商品粮基地，在全国的地位也越来越重要，如此辽阔的土地只有在东北才能见到。黑龙江还有丰富的资源，这几年生产量靠扩大规模，从遥感监测情况来看，更多的湿地已经变成耕地。此外，黑龙江的水资源也很丰富，还有一些比较大的现代化研究基地、装备。因此，东北地区是粮食重要的生产区，包括内蒙古地区、河套地区都在进行开发，它对国家粮食生产是至关重要的。

 

建议对大米的价格进行相应调整，给农民适当补贴，改善农民的生活。日本大米在北京卖99元/公斤，黑龙江大米和日本大米品质差不多，价格却相差甚远。此外，比起日本、韩国的农村建设情况和生活条件，东北地区农村生活条件差、房屋破旧，需要进行改善。此外，也可以考虑移民100万农民海外种粮，为解决我国粮食生产作出贡献。

 

第二，耕地保护与村庄整治。最近，我国耕地已减少1.12亿亩，占有耕地的情况比较严重。在黄淮海地区，村庄整治是一个重要问题，其主要现状是用地分散、用地超标、双重占地等。伴随着城市化进程的加剧，如何把农村土地整治好也是需要解决一个问题。

 

第三，农田水利建设。我们在对河南、河北等地进行调查时发现，新增耕地不足以满足减少的速度，粮食增产主要靠提高单产和注重灌区的建设，有效灌溉面积现在仅为8.77亿亩，占全国耕地的48%，灌溉粮食生产区的能力是全国亩产的1.8倍，是旱地的2.9倍。

 

农田水利建设在一家一户分散的经营体制下已经不适应。中国农田水利设施基本上是30年前修建的，有的已经老化。要加大农田灌排的改造，发挥农民参与建设，解决灌区运行机制的问题。此外，由于农田水利项目涉及到8个部委，如水利部、农业部、国家发改委等，需要对项目进行统一规划。

 

第四，乡村发展与现代化建设。新西兰、澳大利亚等发达国家主要发展规模化农场，有受过良好教育的农场主。其农场主一般都受过高等教育，有些甚至是科学家，像农村信息站等都能发挥作用。此外，发达国家的农场如新西兰的牧场保护得很好，规划也很好，而我国没有条件做大规模的农场，由于农民素质依然不高，因此信息化建设也基本上不去。（本报记者整理）

 

《科学时报》 (2009-11-2 B1 区域周刊)