日前，长春市提出，在不断强化粮食核心产区地位的同时，进一步调整农业结构，加强特色经济作物种植区建设，大力推进特色经济作物种植业发展。到2012年，全市重点特色经济作物种植区面积将发展到11万公顷，占农作物播种面积的10%左右，年均递增11.6%；增加值达到31.8亿元，占种植业增加值的20%左右，年均递增8.6%。

 

 

随着市场需求的变化，长春市特色经济作物种植结构经过多年调整，按作物种类划分，目前已经初具规模或正在形成规模的种植区大体有20个左右，面积达到7.1万公顷。为适应农业发展新阶段面临的新形势、新任务，长春市又确定了今后一个时期特色经济作物种植区发展思路：以市场为导向，以优化产业结构、完善生产力布局为目标，以农业增效、农民增收为核心，以鲜食玉米、君子兰、出口菜向日葵等为重点，辐射带动建设蔬菜、瓜果、绿化苗木、中药材等特色产业基地。

 

围绕坚持市场导向、坚持效益优先、坚持相对集中、区域发展、坚持农民自愿、坚持稳步发展的原则，结合实际搞好规划，遵循区位和资源比较优势原则，进一步调整优化特色经济作物空间布局，突出重点、体现特色，合理确定重点产业、主导产品和发展方向，着力培育农村经济新的增长点，加快现代农业发展步伐。

 

具体包括逐步退出粮食生产，大力发展高投入、高产出的特色经济作物产业，重点发展以温室大棚保护地生产为主的无公害绿色有机蔬菜、瓜果种植业和君子兰花卉等高效园艺产业，走设施农业、生态农业、休闲观光农业的路子，带动全市棚膜经济发展。

 

在此基础上，利用交通便利的条件，大力发展棚膜蔬菜、露地蔬菜及西甜瓜生产，增加产品品种，提高产品质量，逐步实现无公害化；大力推广标准化无公害高产栽培技术，提高单产，降低成本，创建绿色瓜菜品牌；在保证本市城乡居民供应的同时，扩大外埠销售和出口。对现已形成规模、具有一定产能的鲜食玉米、“三辣”、西红柿等特色作物，形成区域种植。对现已开始起步、具有一定前景的君子兰、鲜蘑、胡萝卜等特色作物，逐步形成规模。

 

同时，全面实施户均半亩效益田工程，通过放宽农业贷款额度、实行效益田建设贷款贴息等政策，引导和扶持广大农民积极发展特色经济作物产业。

 

 

要加强特色经济作物产品商标注册工作。结合特色经济作物种植区规划，积极开展优质产品商标和地理标志的培育、注册，把品牌优势转化为市场优势。力争经过3~5年的努力，特色经济作物产品商标和地理标志率显著提高，加工品基本实现品牌入市，形成一批上档次、上规模、信誉好、竞争力强的农产品品牌。

 

要积极开展“三品”认证工作。把大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品作为打造特色经济作物产业品牌的重要手段，通过无公害农产品和绿色食品生产基地认定和产品认证，推进“三品”产业的发展。突出重点区域、重点企业、重点产品，以及实现标准化生产，增强市场竞争力。

 

要充分发挥产品文化效应。采取产品“包装”与产品宣传相结合的品牌战略，让一家一户的产品与整体声誉优势共享，进行分散生产、集中宣传，提高产品整体品位。

 

大力引进和培育龙头加工企业。要对以特色经济作物产品加工为主的龙头企业，在政策上给予倾斜，迅速壮大规模，提高带动能力。依据现有的特色经济作物产品资源广泛联姻，寻求合作伙伴，实施特色经济作物产品域内加工与域外加工相结合的产业化发展战略。加大招商引资力度，围绕园艺产品精深加工搞好项目包装，积极引进国内外资金，提高特色经济作物产品深加工能力。要发挥作坊式分散加工的补充作用，把小宗特色经济作物产品统一标准、统一包装、统一标识、统一检测、统一进入市场。

 

抓好特色经济作物产品市场开发建设。重点是加强产地批发市场建设，加强农产品质量检测体系建设，发展多元化多层次市场主体等。

 

强化科技与信息服务。通过搭建信息平台，强化科技服务，广泛开展特业培训等手段，积极服务于特色经济作物种植业。

 

《科学时报》 (2009-10-26 B2 区域 专题)