“我是来自农村的一名基层小学教师,我们原来的小学在一个小庙里,3个年级就只有4个孩子,在山上待了7年。后来在孤岛上建了一所希望小学,孩子们都在小岛上课,现在已经发展到400多个孩子,学校由原来的茅草房子变成了现在的楼房。
“去年实行了‘两免一补’,今年一开学,我就拿着小喇叭跟家长孩子说:‘今年上学不收费了,直接去注册就可以了。’当时,家长们非常高兴,就到学校旁边的一个店里买纸笔墨,写了一幅对联,歌颂我们的惠农政策。他们说:‘如今孩子有福气,九载公读不收费;党的政策真是好,三农免税还补钱。’”
日前,教育部部长、党组书记周济等就“教育公平”问题接受了中外记者的集体采访。采访中,全国人大代表、湖北省阳新县王英镇希望小学教师王月娥给记者讲了这样一个真实的故事。
她来北京参加两会前,走了8所学校、6个村子,“我问父老乡亲们,有什么话、什么心声让我带到北京去。老百姓说种田不交税了、孩子上学不交费了,他们表示感谢。老师们也说,会好好干,让家长放心,也让同学们学得开心。”
其实“全面实现农村免费义务教育”不仅是我国实现教育公平的重要举措,也是我国教育的一个重要里程碑。
周济介绍,近年来,国家在教育公平方面主要做了三方面的事情:一是坚持用教育发展促进教育公平。二是坚持用惠民政策保障教育公平。就是在义务教育阶段实施“两免一补”,建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,不让一个学生因为家庭经济困难而失学。三是坚持用规范管理维护教育公平。
而在解决教育公平问题中,农村教育问题一直是重点和难点,也是人们关注的焦点。周济说,过去几年中,政府一直把农村教育当作整个教育事业发展和改革的重中之重。2003年召开了第一次全国农村教育工作会议,近年在农村教育方面作出了巨大努力。教育新增的经费主要用于农村;采取了一系列重大措施,包括西部的“两基攻坚”、对农村的学生实行“两免一补”;实行全面的免费义务教育,政府对农村教育实施了新的义务教育经费保障体系等,所以农村的义务教育,特别是西部农村义务教育,取得了巨大成就。
继去年农村实现免费义务教育后,今年国家又提出在城市义务教育中免除学杂费。“如果在城市中能够进一步推进这项工作的话,我们就比较完整地实现了《义务教育法》的要求。”周济说,在试点的基础上,今年秋季全国城市义务教育阶段学生免除学杂费。今年春节已经在一部分省市进行了试点,秋季将会全面展开。不过,免除学杂费只是一部分,实际上城市中真正的要求是实行义务教育的均衡发展,这当中还有很多的路要走。